本报讯 记者吴凯 李治国报道:跨前服务、全流程监管,成为今年上海金山区进行新一轮行政审批制度改革的关键。他们以流程监控倒逼审批效能提升、倒逼流程优化、倒逼事项简化,进一步激发了部门主动改革的能动性。“行政审批制度改革一定要把各项措施落到实处,向微观细节要效率,让服务对象切实感受到改革创新带来的变化。”金山区区长李跃旗说。
在行政审批改革过程中,上海金山区行政服务中心提前介入、跨前一步,变“事中协调”为“事前服务”,变“分散指导”为“集中指导”,通过牵头审批部门、工业园区,会同项目方共同编制推进计划,项目推进伊始,各方就非常清楚各自的工作“落点”,审批环节之间的间隔时间控制更为精准。
“不能简单把目光停留在压缩多少审批时间、片面比拼所谓的‘时间最短’上,而应切实压缩审批‘环节间’的‘时间黑洞’。”上海金山区行政审批制度改革办公室主任张伟说。
对计划执行的密切监督,是金山区再压审批时间的关键一环。去年底,金山区行政服务中心在对全区11个产业项目进行跟踪时,发现其中4个项目未按计划时间节点完成“农转用”手续。通过仔细梳理,发现开具缴费单、材料流转等几个不太“显眼”的小环节还存在不少可以压缩的时间。于是,各方认真衔接,办理时间进一步压缩了三分之一。