现在游客到九江旅游,只需花100元买一张旅游一卡通,便可在畅游九江的同时免费“串游”岳阳、咸宁的景点,这得益于三市及安徽省安庆市共同打造长江中游城市群先行区、示范区,旅游一体化是合作共赢的重点之一。
“看岳阳楼岛湖风光、游咸宁赤壁古战场、登九江庐山、赏安庆黄梅戏,安九咸岳‘小三角’形成了一程多站式旅游。”岳阳市市长盛荣华介绍说,四地共同打造区域文化品牌,共建长江旅游黄金带和省际旅游协作区。他们将打造“一江两湖”(长江、洞庭湖、鄱阳湖)、温泉主题旅游以及湘鄂赣、鄂赣皖红色旅游等若干精品旅游线路,实现了旅游线路互接、客源互送,建立互为旅游客源地和目的地的联动机制。
摊开地图,安、咸、岳、九合作优势明显:京广高铁呼啸南北,杭瑞高速连接东西,长江黄金水道“串联成珠”。九江庐山至咸宁九宫山只要1小时车程,坐高铁从咸宁至岳阳只要20多分钟。
建设长江经济带对这4个城市都是重大机遇。四省交会处的咸宁、岳阳、九江和安庆4市主动“打前站”,构筑合作平台。2012年,岳阳市、九江市、咸宁市区域合作框架协议和区域旅游合作协议正式签署。《框架协议》提出7个重点合作领域:区域规划、交通网络、产业发展、文化旅游、物流市场、教育培训、生态环境等对接融合。一年后,安庆市加入,四市形成《咸宁共识》,将围绕交通、产业等8个方面展开合作,探索具有区域特色的“四化”同步道路。
联袂打造区域综合交通体系是这个“小三角”联动发展的基础。他们加快推进高速路网建设,确保四市高速路网全程对接,加快推进跨区域道路连接工程,实现交通基础设施规划对接、共同争取项目。他们将共同争取国家加大对长江航道“畅中游”的投入力度,提升四市港口承载能力。
共筑市场和产业一体化是“小三角”联动发展关键。咸宁市市长丁小强告诉记者,“‘小三角’四地总面积近6万平方公里,人口近2000万,可互为发展腹地,凭借城镇化机遇,‘小三角’有望撬开一个巨大市场和产业腾挪空间。”
看中长江这条黄金水道,湖北商人吴勇标在多番比较后,去年将一家大型钢构工程公司建到了九江长江畔。从湖北买钢材,到江西招工人,在湖南寻项目。吴勇标轻巧地将三地资源捏合在一起,更让他信心十足的是长江经济带这个大金矿。“现在光是长江湖南至安徽段,就有28座大桥拟建或在建。这是多大的钢结构市场!长江上的生意,做不完!”
安庆、咸宁、岳阳、九江“小三角”内涵更加丰富。他们就共同促进区域商务事业发展,加快城市区域市场一体化进程达成了战略合作协议。四市将共同建设公共服务共享区、共建共享社会保险平台,形成教育、文化、体育、医疗等方面的交流、互惠体系;逐步确立四市间一体化社会保障机制,加快推进社会保险政策对接,实现各项社会保险在市际自由流动,方便劳动力转移。
地域相连是“小三角”的基础,也使四市发展面临很多共同任务。咸宁、岳阳、九江三市交会的幕阜山区连片开发已启动,规划修建环山公路、协力发展油茶等产业。三市间的边贸红红火火,仅通城县就形成规模专业市场35个、小型市场42个;通城县人民医院开启跨省医疗合作,实行异地同比例直接报销医药费新政,开通120省际亲情服务车。目前,该院省外业务达到总量30%以上。
“生态文明这个关键词决定了‘小三角’的发展方向。”九江市委常委、常务副市长占勇表示,四市将以水环境保护合作为重点,加强长江和洞庭湖、鄱阳湖流域治理,改善流域生态环境质量,提高流域生态安全水平,共同开展省界河流水质监测监控和沿江城市饮用水水源地保护,共同推动国家开展大流域生态补偿试点。
在区域竞争中“抱成团”、在合作发展中“连成体”、在争取支持中“握成拳”,四地正朝着经济互融成极、交通互联成网、产业互接成链、旅游互拓成串、市场互动成圈、教育互促成片、生态互惠成区的目标奋进。