本报讯 记者赖永峰 刘兴报道：“如果没有这个中心，我们的股权转让价不可能这么高，企业的债务问题很难得到解决。”6月6日，在江西省南昌公共资源交易中心，金牛企业集团副总经理樊水根感慨地说。该集团在2003年改制后，拖欠职工社保经费及银行债务合计超过2亿元。为偿还债务，今年3月，集团将其持有的亚洲啤酒18％的股权放到该中心转让出售，企业预期成交价格为1亿元，最终一家外企以2.1亿元摘牌。

去年下半年以来，南昌市打破利益固化的“藩篱”，积极探索建立“管办分离”的公共资源交易中心，利用信息网络技术打造阳光交易平台，进一步理顺了政府和市场的关系，实现公共资源配置由“政府说了算”转变为“市场说了算”。

从2003年起，江西各地陆续建立了建设工程承发包中心、产权交易中心等专业市场，对规范公共资源交易起到了积极作用。但是，由于改革没到位，少数干部与不法分子勾结，围标、串标非法牟利，公共资源交易成为腐败易发多发的“重灾区”。为此，2008年12月，江西省纪委监察厅、南昌市委市政府将原隶属于各个行业主管部门的建设工程承发包、政府采购、产权出让、土地交易“四个中心”，成建制统一划归江西南昌公共资源交易中心管理，实现了交易监管权与操作权的分离，斩断了公共资源交易机构与行业监管部门的利益链，该中心成为全国首个“省市合一”的公共资源交易中心。

江西南昌公共资源交易中心主任董建军说，中心成立后，市里仍然保留了南昌市公共资源管理办公室，作为中心的监管单位，“这个办公室和中心很多职能交叉，导致中心欠缺自主性、独立性，很多项目进不来，进来的项目办不了。”

2013年7月，南昌再下改革“药方”，将公共资源交易中心与南昌市公共资源管理办公室进行第二次“管办分离”，交易中心在人、财、物等方面完全与之脱钩。2013年，在人员精简至38人的情况下，该中心交易项目总量猛增至5243项，成交额达1498.17亿元，节约、增资总额达134.71亿元。今年1月至5月，该中心交易项目1157项，成交额411亿元，同比增长85.97%。

权力关进了笼子，科技手段防止了暗箱操作，该中心的服务更加规范，交易更有效率。董建军介绍说，目前交易中心正积极推进农村集体经营性建设用地流转、特种行业经营权、国有企业（集体企业）采购、排放权等入场交易。