质量效益是终极目标

在寸土寸金的北京，从3.8平方公里起步的开发区，建设伊始便对集约、节约发展有着不同于其他地区的透彻理解。多年来，开发区牢牢秉持这一理念，在产业布局上始终坚持“求精不求全”、“贵精不贵多”。

这种布局的精当首先体现在定位的精准。特别是2012年北京市委市政府出台《关于进一步加快推进北京经济技术开发区发展的意见》以来，按照“进一步发挥北京经济技术开发区的龙头作用，全力推动首都战略性新兴产业和先进制造业的发展”的要求，开发区加大了腾笼换鸟的步伐，对目前已不符合开发区发展方向的产业进行结构调整，加紧产业空间腾退和二次开发。今年开发区更是把目光聚焦到了起步区。目前起步区转型升级工作正在加紧推进，今后将把起步区打造成引领世界高端产业园区发展的精品典范。

项目的精选是又一题中之义。在严格实行环保一票否决制的同时，“高端、高效、高辐射、低能耗、低排放”的“三高两低”标准是每一个入区项目都要迈过的门槛。这个门槛不仅有平均投资密度、年均产值等指标要求，还要求使用世界先进的节约能源、循环用水等技术。而且标准并非一成不变，这就要求即使在区企业也不能在产出强度、单位能耗等方面有丝毫懈怠。正是有这样的发展约束，一位在区企业负责人直言，“我就是看中了这一点，开发区就像一个经过严格选拔的精英团队，能跻身其间本身就是一种荣耀。”

正因如此，开发区的发展质量和效益不断取得新突破，在全国国家级经济技术开发区中，北京亦庄的综合发展质效多年保持在前三位。数据显示，2013年，亦庄开发区每公顷土地完成投资、税收分别为2057万美元、1292万元，居国家级开发区前列；万元GDP能耗0.17吨标煤，约为北京全市平均水平的五分之二，远低于全国平均水平。今年一季度，全区万元工业产值能耗为0.0399吨标煤，其中，生物医药产业万元产值能耗仅为0.0159吨标煤，远低于全市该行业的平均水平。

精，还体现在一批精品产业园的规划上。瑞云云计算产业园建设项目负责人告诉记者，目前基础结构施工已经进入尾声，预计今年10月就可完成全部工程建设，年底前达到入驻条件。这个北京市重点工程项目将通过引进云计算产业链关键节点上的核心项目，形成以云计算企业为依托的国家级甚至是世界级的云计算全产业链，打造世界云计算的创新中心。这只是开发区大力倡导产业园区化发展的一个缩影。在这里，企业不是在单打独斗、各自为政，而是抱团发展、攥拳发力，目前已形成了数字电视产业园、奔驰产业园、中芯微电子产业园、生物医药园和云产业园等近40家专业园区，实现了各种资源要素的集约整合，极大地提升了产业发展的规模和层次。

随着北京大兴区、亦庄开发区一体发展的逐步深化，开发区产业布局调整和转型升级获得了广阔空间和强大动力，形成了一区带“六园”的产业空间布局。

成果转化是“硬功”

如果说北京亦庄是一座梦想庄园，那么不断涌现的创新成果就是庄园里的“尖兵”。我国第一条铋系高温超导线材生产线、大陆第一条12英寸芯片生产线、我国第一条8.5代液晶面板生产线，我国第一个基因重组人源化单克隆抗体药物，我国第一台云计算服务器，我国第一台商用模块化集装箱式数据中心……一系列国内外尖端科技成果从这里诞生并成功实现产业化。数据显示，开发区高新技术企业产值占工业总产值的比重已连续11年超90%。

科技成果转化率尤其是本地转化状况，向来是衡量开发区质量的硬指标。据统计，亦庄开发区的科技成果转化率多年保持在80%以上，远超全国平均水平。企业R&D支出占其工业增加值的比重高达7%。

“这主要得益于以企业为主体的科技创新模式。”亦庄开发区相关负责人表示，开发区坚持把各种扶持资金不断向企业倾斜，力促企业成为创新的主体。自2008年以来，针对不同类型、处于不同发展阶段的企业，基于其在科技创新、成果转化、市场推广、企业发展方面的全方位需求，开发区先后出台了《科技创新专项资金管理办法》等一系列科技扶持政策。至今，开发区已有405家企业的1320个项目获得资助，支持资金达8亿元，累计拉动企业研发和技术成果转化资金投入70亿元，有效激发了企业自主创新的创造力。此外，人才等各方面政策也为尖端技术成果孵化和产业化提供了有力支撑。

北京旷博生物技术有限公司就是开发区人才科技政策的受惠者之一。在开发区相关资金的扶持下，旷博生物顺利完成了国家“‘十二五’艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项一个阶段性重要成果的研发。日前，由其自主研制的临床通用性CD4+ T淋巴细胞检测试剂盒正式投产。该项成果的产业化结束了艾滋病诊断所需CD4+检测试剂一直被国外厂商垄断的局面，是我国艾滋病诊断试剂国产化的一项重大突破。

坚持推动企业走产学研用一体化道路，让旷博生物等一批科技尖兵企业释放出了源源不竭的生产力。今年一季度，开发区以占全市不到千分之三的土地贡献了全市超16％的工业经济总量。目前，开发区拥有国家级高新技术企业415家，各类企业研发中心300多家，国家级、市级研发机构160余家，北京市专利引擎重点企业242家，居国家级开发区前列。