让我们先来看一组数据。2013年12月，全国公共财政支出25047亿元，约占全年总支出额的17.92%。而2012年12月，全国公共财政支出20816亿元，约占全年总支出额的16.55%。

这组数据说明，一直在治理的年底突击花钱问题依旧较为突出。专家表示，确实存在一些导致上半年预算资金支出进度较慢的客观原因，但更主要的原因还是与粗放型预算编制和执行有关。虽然确定每个月的预算支出硬性指标有一定困难，但确定大致指标或区间值应该可行。因而，未来应细化预算编制，提高预算管理的科学性和可预见性。 （肖 瀚）