——结构调整向改革要动力。印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，推动外贸产业的整体转型升级；《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台，提出6年后城镇化率达60%的目标；研究依托黄金水道建设长江经济带，打破行政区划壁垒、建设统一开放和竞争有序全流域现代市场体系；部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展，促进产业结构调整升级；决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展，破解创新型中小企业融资难题；首批80个鼓励社会投资示范建设项目清单公布，拆除民间资本进入的“玻璃门”……

这些改革举措带来的稳增长效应让人眼前一亮。放宽注册资本登记条件，大大降低了开办公司的“门槛”，激发了社会创业积极性，深圳等地市场主体均呈现“井喷”式增长。营改增等结构性减税有效促进了第三产业的发展，现代服务业、金融业等在调整中逐步壮大。从新近发布的主要经济指标统计数据看，我国经济缓中趋稳的势头得到巩固，国民经济继续运行在合理区间；结构调整步伐加快，特别是需求结构、产业结构等发生可喜变化，投资和消费对经济增长的贡献越来越大。

改革和发展进程中，宏观调控的创新可圈可点。一是确定经济运行的合理区间，并以此调控宏观政策的方向和力度。只要经济运行在稳增长、保就业的下限和防通胀的上限之内，政府就集中精力转方式调结构，保持宏观政策取向不动摇，让市场吃了“定心丸”。二是从优化供给和改善需求两侧精准发力，主要运用市场化办法辅之以差别化政策，有扶有控、有保有压、有进有退，着力增加有效供给。三是坚持创新驱动，不断调整优化经济结构，加快自主创新，培育自主品牌，加强生态环境保护，提高发展的质量、效益和水平。改革为发展提供“源头活水”，经济平稳增长又为加大改革力度创造有利时机。

当前的经济形势依然严峻复杂，要继续保持稳中向好势头，实现合理增长速度，使经济运行处在合理区间，关键还是要处理好“促改革”和“稳增长”的关系。一方面，发展仍是解决我国所有问题的关键，推进经济结构调整、稳定和扩大就业、保障和改善民生都需要合理的速度，进一步减少贫困、实现全面建成小康社会目标，更要靠发展。另一方面，全面深化改革将进一步激发经济社会中蕴藏的动力和活力，稳增长政策措施的效应会持续显现。从今年深化经济体制改革的重要任务看，改革进入攻坚期和深水区，需要改的多是难啃的硬骨头。比如，改革越是深入，涉及的行政审批项目的“含金量”越高，触及的利益越深，遇到的改革阻力越大；营改增目前取得的只是阶段性成果，如何采取分步推进的方式，按行业逐渐推行，还需要付出很大的努力等。这些深层次矛盾和问题，躲不开、绕不过、拖不得，必须以壮士断腕的决心和勇气，坚定不移地推进改革。改革能不能发挥作用，关键在于抓好贯彻落实。各地各部门要尽快行动起来，抓紧制订具体工作方案，明确时间表，确保中央各项政策措施不折不扣落实到位，让市场的“发动机”更强劲有力，让政府的作用得以更好发挥，促进经济社会持续健康发展。