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上一版3  4下一版 2014年5月22日 星期 放大 缩小 默认
让新兴产业真正“兴”起来
马志刚

来自德国的最新消息称,主要由政府“埋单”的电动车快速充电站示范项目,已在一条高速主干路上建成,并有望扩至全德。另据报道,为推动电动车市场发展、抢占制高点,德国还将于今年推出更强有力的激励措施,给予电动车免费停车、使用公交车道、免缴机动车税等特殊“待遇”。

德国这一系列动作,让人很有紧迫感。新能源汽车是未来产业发展的制高点,也是我国7大战略性新兴产业之一,但种种迹象表明,我国抢先一步实现新能源汽车技术和应用的突破,难度越来越大。据悉,国内新能源汽车的车购税优惠政策仍在研究中,主干路快速充电站建设尚不见动工迹象。

抢占产业发展制高点,是赢得竞争主动权的根本途径。当前,不仅德国,世界各主要国家都在进行抢占制高点的竞赛,针对现代信息通信技术、大数据、3D打印等产业,美、欧、日等发达经济体纷纷推出一系列“强刺激”政策,一些项目进展之快出人意料。对电动汽车产业,德国在下“猛药”,法国也将其作为产业发展战略的重点,拨出专款用于各大中城市及其周边电动汽车配套设施建设。仅在巴黎,电动汽车充电装置就超过了4000个。在大数据方面,美国将其置于国家战略高度加以推动,组建“大数据高级指导小组”,投入巨额资金重点资助大数据分析,以及大数据在医疗、天气和国防等领域的应用。

从近几年情况看,我国在发展战略性新兴产业方面同样下了很大功夫,从科学选择到出台详细发展规划,再到给予相关支持,新兴产业发展成绩喜人。但暴露出的一些问题也值得警惕,比如,无序发展。一些地方热衷于铺摊子、上规模,部分新兴产业是建起来了,规模也不小,但竞争力却没上来,相当多属于低水平的重复投入、重复建设;又如,缺乏核心技术。企业普遍存在研发投入低,创新动力不足的问题,在汤姆森路透评选的“全球创新企业百强”榜单中,2011年至2013年我国企业连续3年无一入选。

形势逼人。面对新一轮工业革命大潮和世界各国的加快布局,我国要在未来国际竞争中占据有利地位,打赢这场关乎民族未来的产业制高点“争夺战”,亟须再给战略性新兴产业加点“油”,让其真正“兴”起来,尤其要针对企业技术创新意愿和能力不强,掌握的关键核心技术少,相关财税政策不给力、体制机制不完善等突出问题,有重点地加强政策引导,增加政府投入,动员全社会力量参与,形成合力。目前,世界各国的新兴产业发展都基本处于同一“起跑线”上,哪个国家重视得多一些,机制更有利于创新一些,未来哪个国家就更可能拔得制高点的“头筹”,我国在这方面不能落后。

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