深圳龙岗区不仅是中国（深圳）国际文博会的分会场首创者，也是深圳首批国家级文化产业示范基地的入列者，高端印刷业深圳三分天下有其一，工艺美术产业更是占深圳半壁江山。探究其发展经验，扼要是两条——

“龙岗区文化产业发展的经验，概括起来就是两句话：市场主导自发有序、政府引导适时适度。”龙岗区委书记杨洪这样总结龙岗区文化产业的发展之路。

尊重市场这只手

杨洪告诉记者，尊重“市场”这只手，是龙岗文化产业发展的基础。目前，龙岗区拥有包括创意设计、动漫、珠宝等在内的18个文化产业园区，除了1个由政府主导、1个由政府监管，其余全是由市场主导，由企业独立投资和运营。

位于龙岗区布吉街道的三联水晶玉石文化村，就是以行业传奇人物江增祥为代表的玉石业者紧紧围绕市场需要一步一步发展建设起来的。翡翠玉石以家族经营和传承为主，该行业毛料富有“赌性”、估值不确定等特性决定了其难与现代金融接轨。江增祥捕捉到行业发展的市场趋势，率先将翡翠玉石产品金融化，引入信托投资，设立国内首只翡翠基金，创立“翡翠银行”增值回购营销新模式，开展股权交易，成为整个行业的“拓荒牛”。

作为龙岗文化的代名词，大芬油画村更是市场主导的典型代表。从1989年香港画商黄江到大芬开创油画产业开始，一直到1998年，大芬油画村形成了相当规模。杨洪告诉记者，“在长达10年的时间里，政府从未加以干预，让大芬油画村自主发展。可以说，大芬油画村就是靠市场自发形成并发展壮大的‘野生动物’。”如今，大芬油画村已成为海内外知名的油画及软装产业基地，也是海内外专业人士到深圳考察文化产业的必到之处。

“市场之手”也指导龙岗“三旧”园区自主转型升级。在龙岗区18个产业园区中，182创意设计产业园、坂田创意园及甘坑生态文化创意村等，原本均为旧工业区、旧村甚至是烂尾项目，其业主主动将它们转型为新型文化产业园区，并因主动承接特区内产业转移而迅速崛起。

企业“抱团”有力量

龙岗目前有大大小小的文化企业5000多家，规模以上文化企业230多家。这些企业大都汇聚在龙岗品牌园区和产业集群内，大中小型文化企业根据自身特点和市场发展需要，组团出击市场。

182创意设计产业园总裁助理黄晓伟告诉记者，园区内仅做酒店装饰项目的，就有专做酒店品牌形象设计、床上用品等布草设计和酒店艺术品装饰的企业，还有电动窗帘设计、酒店制服设计等其他企业。他们在酒店室内设计项目竞标时“抱团”出击，提升了竞争力。

中小型企业借园区效应抱团出击，规模企业则立足龙岗空间优势，着眼于文化品牌的优化集成和创意设计。以恒安兴为例，该品牌创立之初以酒店客房及餐饮布草为主业，产品自主设计并不丰富，有品牌但缺个性。“我们调整策略，把产品的生产制造工作外包，主抓设计和渠道两头。”公司副总裁王锋表示，经过10余年深耕，公司形成酒店用品产品链，成为喜来登、万豪、希尔顿等世界顶级酒店的供应商。恒安兴的企业品牌也升级为龙岗又一个文化创意产业园，成为更加多元化的酒店设计、展示及销售综合平台。

政府引导适时适度

龙岗文化产业的发展一直在转型升级中进行。杨洪告诉记者，在文化产业发展过程中，政府引导一定要适时适度。

政府的适时介入，首先表现在企业起步之时，政府要加大支持力度。为了发现和培育中小微文化企业中的“小巨人”，龙岗专门针对起步和创业阶段的中小微文化企业订制办公房租补贴政策，企业一年最多可以拿到20余万元补贴。

补贴资金不大但很实用。以三联水晶玉石文化村为例，当年刚起步时，“小、散、乱、假”盛行，龙岗区街道两级政府及时进行环境治理和市场整顿，助推其起飞，还帮助其实现了从厂到村、再到产业园的一路发展。

政府的适时介入，还表现在企业困难之时予以扶持。2008年，受国际金融危机影响，大芬出口订单锐减，龙岗区政府通过开展“把美带回家”活动吸引市民采购、扶持鼓励企业转身国内市场等措施，在一定程度上助力大芬成功脱困。

龙岗区政府还在企业腾飞之时适时牵线搭桥，为企业拓展更大空间。华夏动漫作为一家动漫电视剧内容制作商和动漫衍生品生产商，因企业快速发展亟需扩大园区空间。龙岗区政府及时为其联系了数倍于原有厂房的产业园区，帮助该企业迅速发展成为深圳首个动漫全产业链企业和“国家文化出口重点企业”。

龙岗还先后制订颁布了《文化产业发展规划纲要》、《经济发展资金（文化产业类）管理暂行办法实施细则》等政策，对文化产业业态进行重点扶持。同时明确要求，对重大文化产业项目提供道路、供水、供电及绿化等配套保障。