近日，辽宁沈阳市浑南新区推出的车改新举措备受关注。他们通过向国资公司“买服务”，率先实现政府公务用车服务企业化运营、市场化管理。

据了解，沈阳浑南新区是全国最早试行车改的地区之一。由最早取消公车全员拿车补，到保留四分之一公车尝试刷卡计费，再到今年以来成立车辆管理中心和国有资产经营有限责任公司，负责全区公务用车车辆的运营和管理，沈阳浑南新区的车改经历了一个过程。

浑南新区将保留的公车交给国资公司按企业化运营，政府交出公车事务性管理，转而向运营企业“花钱买服务”，企业在统筹优先保障政府用车需求的同时，拓展政府需求之外的相关盈利业务。

公务用车企业化运营后，一是省时，办事人员可以通过叫车软件提前申请，随到随用；二是价格便宜，费用按出租车标准8折收费，等时费5折；三是增加的几辆中巴车满足了会议用车需求。再算细账，企业统筹实现了办公拼车出行，公车出行率由160%增至300%，加上改用小排量车，每车每年可节省1.28万元，这还未把社会化服务部分的盈利算进去。

“这种车改模式，保留少部分公车，干部发一点补贴，解决了目前一些地方车改存在的两大矛盾：一是补贴数额过高，群众不满意，给改革造成过大的舆论压力；二是部分干部拿着高补贴却少打车不办事或者是权力部门向下级伸手要车。因而这是一个可以推广的模式。”辽宁省社科院省情研究所所长梁启东分析说。

点 评

公车改革之所以如此受关注，某种程度上是因为公车成了财政支出的一个“大漏斗”，人们关心的是钱用在哪儿了、车开去哪儿了。去年底，中央出台条例，对公车改革进行了方向性规范。沈阳浑南新区的车改，正是在这样的大背景下进行的，其过程值得期待。虽然此次车改的效果还有待检验，但结合实际、兼顾公平，不失为避免弯路的好办法。毕竟，公众期待的并不单纯是车改成功这个结果，而是从透明、可参与的公车改革过程中看到政府职能转变的坚定决心。