本报讯 记者魏劲松、通讯员周诗泉报道:“借助村里的网上服务中心,我们的审批手续5天就办好了。就像网店购物一样,只需在家下单和收货,再也不用到处跑路求人了。”5月7日,湖北省巴东县万众中药材种植专业合作社理事长谭百炼说。
老谭告诉记者:“以往农民专业合作社登记注册要往县里跑,来回得大半个月,没有三四千元钱拿不下来。”
地处鄂西南山区的巴东县,山高人稀、坡陡路险,南北纵距129公里、海拔高差2900米,长江、清江两江分割,离县城最远处单程200多公里,农民到镇上、县里办事极为不便。为破解这一难题,巴东县在国家有关部门的支持下,开展“农民办事不出村”信息化项目建设,整合资源打造“电子政务超市”,将与农民生产生活息息相关的行政审批受理权限下放到村,让群众少跑腿、让数据多“跑路”,畅通了农民办事的“最后一公里”。
过去农民“分层级奔走、分部门报批”,现在县级政务服务中心、乡镇便民服务大厅和村级便民服务室网络连为一体,形成“一网式”服务体系,民政、计生等15个部门57个行政审批服务事项授权村便民服务室受理,县、乡、村三级通过信息化系统进行在线传输、同步审核、结果反馈、实时提醒、流程跟踪,农民足不出村就能办结行政审批服务事项。巴东还整合银行、通信、电力和供销社、商务局等部门功能,开通村级电子商务平台,实现惠农补贴资金领取、农资购买、办理小额信贷、信息咨询等综合服务,做到证件村里办、信息村里查、农资村里订、费用村里交、补贴村里领、矛盾村里调。
为保证惠民举措落到实处,巴东县创新运行管理机制和人才保障机制,严格实行服务承诺制、一周办结制、动态监督制、责任追究制,从村主职干部、计生专干、村级后备干部、大学生村官中择优选配村级业务受理员,采取集中培训、个别辅导等办法让业务受理员成为政策“万事通”。
目前,巴东县已完成125个村“农民办事不出村”信息化项目建设。村便民服务室累计受理行政审批服务事项8951件,办结率达94%,受益农户10万人以上。今年,巴东还将加大“农民办事不出村”项目力度,将业务范围从15个部门扩大到22个,服务项目从57项增至76项,涵盖审批服务、预约、咨询、商务四大类。巴东县委书记陈行甲说,力争到2015年实现全县491个村全覆盖。