本报记者 冉瑞成 吴陆牧
在重庆渝中区区长扈万泰的办公室,墙上挂着的两幅地图特别显眼,一幅是渝中区的卫星地图,另一幅是解放碑CBD新的规划地图。“我们正在推进‘全域渝中’的建设,解放碑CBD扩容是其中一个很重要的内容。”扈万泰说,渝中区正以解放碑为“心”,建设“一心四门”,同时解放碑CBD的面积也从原来的1.61平方公里扩大到3.5平方公里。“一心”指解放碑,“四门”指东南西北的四条大道,每条大道的定位和业态都有区别。
扈万泰认为,解放碑商圈今后的发展走势,应当要放到渝中区这个大背景下进行考量。“解放碑商圈GDP和税收超过了全区的50%,这个区域能否实现再提升,已绝非一己之事,关系到整个渝中区的大局。”他对记者说,根据最新的规划,渝中区提出了建设“现代服务业核心区、历史文化展示区、山水城市形象区”的总体城市定位,而这也正是解放碑CBD扩容后转型提升的“题中之义”。记者了解到,解放碑商圈正以“商旅文”复合式发展的新模式超前迈进。渝中区区委常委、副区长章琳说,扩大的不仅是面积,更应该包括功能和内涵。
章琳介绍,解放碑CBD即使扩容到3.5平方公里,土地资源仍然是经不起“挥霍”的,这倒逼着解放碑商圈不得不“螺蛳壳里做道场”。“解放碑历史有根、文化有脉、商业有魂、旅游有景、品牌有名,可谓是商旅文复合发展的黄金结合点,也将成为推动渝中区全域转型的示范点。”章琳说,不管是历史还是现代,解放碑都是重庆的一个“文化符号”。说历史,老重庆人口中的“3000年江州府,800年重庆城,100年解放碑”,佐证了解放碑的历史文化传承。说现代,解放碑商圈代表了当前国际上最前沿、最主流、最高端的商业文化。同时,解放碑商圈内拥有洪崖洞、李子坝抗战遗址公园等一大批独具特色的旅游资源。为此,解放碑商圈完善解放碑CBD的内涵和理念,推进CBD(中央商务区)向CAZ(中央活力区)迈进。
解放碑CBD管委会常务副主任宋丹说,CAZ强调的就是功能“复合”的概念,包括商贸、商务、生活居住、文化、旅游、金融、交通枢纽等功能融合在一起的完善的发展体系。
围绕解放碑商圈转型新的方向,一系列行动正在进行。
推动高端集聚发展。解放碑CBD商圈正在大力集聚高端产业、高端品牌、高端人才,壮大总部经济、楼宇经济、集聚区经济。重点发展金融业、高端商贸业、商务服务业、都市旅游业和电子商务。一方面瞄准高端国际品牌,融合发展商贸、旅游、文化创意产业,并集聚形成要素服务、会计评估、管理咨询等专业服务体系;另一方面,推进银行、证券、保险等传统金融与第三方支付、结算等新型金融共生共荣,支持商贸龙头企业向电子商务转型。
优化商圈软硬环境。“高端载体建设”与“信息智能化”两手抓,重点建设重庆金融街等高端商务商业载体、高端酒店、标志性文化设施,有效整合区域商业资源,并依托智慧商圈建设,实现在线商圈导航、信息查询、商品导购、评价互动等功能,提升商圈便利性。
保护和弘扬历史文化。规划改造具有重庆山城特色的韩国历史文化旅游一条街,同时打造解放碑支马路特色街,发展“后街经济”,培育以餐饮娱乐、文化休闲为主的“夜经济”。
完善交通设施。在完善综合交通规划、提升路网建设、完善停车场(库)配备、优化交通组织管理的基础上,解放碑商圈将更加重视立体空间多维开发,推动商务楼宇空中连廊规划建设,布局实施渝中半岛慢行空间系统、公交系统,推进轨道交通与空港站场、公交线路转换接驳,同大型、综合商业载体贯通连接。
提高商圈服务管理水平。建设“一统两分三级”的政务服务平台,探索建立重点区域企业服务中心,完善“一站接办,全程代办”的企业服务机制,同时创新探索“负面清单”模式,促进市场主体平等竞争。
“我们当前所做的,不仅仅是一座新城市的形象包装,其内核在于不断深化经济由量到质的转变,推进产业升级和城市升级,从而提升城市的承载力、聚集力和服务力。”扈万泰说,如今,解放碑商圈在“复合发展”的轨道上已经焕发出新的生机与活力,“一个以金融为核心,商业商务为主导,文化创意为引领,都市旅游为联动,新业态、新模式多元集成,有机融合的现代服务业体系已经基本成型,解放碑作为重庆一个具有复合功能的城市地标也逐渐呈现在世人面前。”