“一个增52%,两个减50%,一增两减,今年衡阳改革发展又取得新进展。”这是湖南衡阳市一季度经济数据出炉后,当地主管部门向记者总结的一句话。据介绍,一季度衡阳财政总收入增速全省第一,规模工业增速全省第二,全市规模工业企业完成主营业务收入580.9亿元,电子信息产业完成产值82.8亿元,同比增长52%。同时,污染减排和污染防治扎实推进,提前两年完成重金属污染治理两个50%的削减目标。
衡阳是全国26个老工业基地城市之一,号称湖南工业的“老大哥”。但“老大哥”也有“老大难”:结构老化、配置不优、创新薄弱、能耗较大,转方式、调结构是首要任务。衡阳市委、市政府决定通过培育壮大战略性新兴产业为“老大哥”换上“新面孔”:一方面出台了相关决定与产业总体规划纲要,明确培育发展电子信息、先进装备制造、文化创意等6大战略性新兴产业,并敲定了“时间表”、“支撑点”、“路线图”;另一方面,对一些能耗高的企业逐年淘汰,2012年底全市列入淘汰落后产能计划的39家企业全部拆除,54家不合产业政策的企业全部关闭,万元规模工业增加值能耗和用水量分别比上年下降14.3%和13.8%。
在湖南中兴网信科技有限公司,副总经理欧阳宏告诉记者,“就这几十台电脑几十部电话,一年的业务量有两亿多元产值呢!海尔、太钢、美的等120多家集团通过拨打电话,可在衡阳全球共享服务中心完成全球航班的预订。”中兴网信的快速发展,正是衡阳6大新兴产业蓬勃发展的写照。在一季度全市规模工业企业完成的580.9亿元主营业务收入中,电子信息产业完成产值82.8亿元,占全市规模工业总量达13.7%,已成为全市第一大支柱产业。智慧城市产品研发与运营中心也在衡阳同步建成,“平安城市、数字城管、智能交通、应急联动指挥”已经启用:决策者可在指挥中心对突发事件进行可视化指挥;上千个城市部件信息全部装入电脑、实现动态监控,云计算中心还将拓展到衡阳各县市区。
为推进湘江流域保护和治理,衡阳推出了“三年行动计划”,做好落后产能的“减法”。他们关停一批治理超标排污的工业企业、矿山企业、规模化畜禽养殖场,将传统水泥、冶炼生产技术淘汰出局,对违规建成项目依法停水、停电、停贷。源头开“减”,处处重“减”,“减法运算”正在衡阳经济转型的算盘上越算越精彩。
作为湖南首批国家服务业综合改革试点城市,衡阳近年来设立服务业发展专项引导资金3000万元,并以每年不低于15%的速度递增,同时运用补助、参股、贴息等灵活方式,确保引导资金发挥应有作用,重点培育了193家服务业企业。
今年1至2月,衡阳规模以上服务业营业收入增长10.2%,比去年同期提高7.4个百分点。据测算,近年来衡阳生产性服务业发展年均增速达28.8%。