《关于金融服务“三农”发展的若干意见》明确提出，稳步培育发展农村资本市场，发挥农产品期货市场的价格发现和风险规避功能，根据农村地区特点，有针对性地提升证券期货机构的专业能力，探索建立农村地区证券期货服务模式。这意味着，多层次、专业化的资本市场今后将在避险方面加大对“三农”的支持力度。

随着农业市场化改革的不断推进，市场效率提升的同时，农产品价格波动程度也不断加大，涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等现代农业生产主体对价格风险更加敏感。大商所统计数据显示，目前农产品龙头企业期货参与度已超过70%，在参与期货市场的“三农”群体里，最具套期保值潜力的是农产品生产主体以及饲料企业，而农产品贸易商主要偏向投机交易。

“整体来看，大多数地区的农户、农业企业及相关合作组织已开始运用期货市场来指导经营，但多数地区还停留在初步的认识及运用上，期货市场的避险功能尚未有效发挥。”银河期货农产品事业部总经理谢祁指出，由于农村参与主体较为单一，且文化水平相对较低，加上投资主体风险管理意识薄弱，目前农村对期货市场的认知程度还不够，部分地区甚至对期货市场存在错误认识。

而事实上，目前我国期货市场已形成了油脂油料、谷物、畜产品等多元化品种系列，价格避险工具日趋完善，充分发挥期货价格发现、套期保值功能，将为相关涉农企业控制采购和销售节奏、合理控制库存水平提供重要参考。《意见》也提出，积极推动农产品期货新品种开发，完善商品期货交易机制，推动农民合作社等农村经济组织参与期货交易，鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。

不过，业内专家指出，目前我国农产品期货市场仍“大而不强”，交割受限、投资者结构不合理、参与者范围有限等情况依然存在。北京工商大学证券与期货研究所所长胡俞越表示，推动农产品期货创新发展，还需不断完善市场品种结构，在做精做细已上市农产品期货品种的同时，发展农产品期权、农产品股指期货等新型避险工具，用价格信号引导农民参与市场。

谢祁认为，“期货市场服务‘三农’要多方共同努力，一方面要加强农村参与主体的操作能力，针对卖粮难，联合农村合作组织进行期货套期保值操作，解决农村期货认识不足的问题，可开展农村期货市场的全面培训工作。”此外还要不断完善现有品种的相关规则，优化期货交割流程，减少区域性的交割障碍及差异，只有期货品种的价格变化与农村现货市场高度关联，才能真正地贴近农村，服务农村。