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上一版3  4下一版 2014年4月28日 星期 放大 缩小 默认
加速打造中国-东盟自贸区升级版
许宁宁

中国和东盟国家加强经济合作是双方共同的愿望和选择。双方可从加强产业合作入手,共同打造优势互补的产业链。

中国-东盟自贸区建设给双方带来的是更多机遇、更大的市场和更优化的资源配置条件,携手共同创造区域内新的增长力

中国-东盟自由贸易区在促进区域各国经济发展中发挥了重要作用,巩固了中国和东盟之间的友好合作关系。目前,中国是东盟的第一大贸易伙伴,东盟是中国的第三大贸易伙伴;东盟是中国的重要投资来源地,也是中国企业在国外投资的第一大市场。

当前,面对复杂变幻的世界经济,中国和东盟国家加强经济合作是双方共同的愿望和选择。打造好中国-东盟自贸区升级版,不仅具有积极的现实意义,而且具有战略意义,可促进东盟经济共同体的实现、促进区域全面经济伙伴关系(RCEP)建设,对世界经济增长也将作出贡献。

紧密的经贸合作已经带来丰硕成果。今年第一季度,中国和东盟贸易额为1052.20亿美元,同比增长4.9%;中国和东盟贸易额占中国对外贸易总额10.9%,高于2013年同期10.3%的比重。从进出口商品结构看,机电产品是中国与东盟贸易中的第一大类商品,占中国自东盟进口总额的49.6%。中国自东盟进口的第二大类商品是矿产品,同比增长18.4%;第三大类商品是橡胶及塑料产品。中国向东盟出口的第二大类产品是纺织原料及纺织制品,同比增长18.02%;第三大类产品是贱金属及其制品,同比增长11.55%。

今年一季度,中国对东盟投资10.5亿美元;东盟对华投资金额19.66亿美元。中国在东盟新签工程合同额56.4亿美元,完成工程营业额45.3亿美元。

东盟是中国的周边外交和对外经贸合作的优先方向。中国和东盟已确定了2020年达到1万亿美元的贸易目标和2013年至2020年新增双向投资1500亿美元的投资目标。实现这一宏伟目标需要自贸区升级版的支撑,进一步相互开放市场。

日前,中国向东盟方面提出了升级版倡议草案,东盟各国就该草案进行了商讨,其内部意见不一。一是东盟个别国家担心更大范围开放市场后,其本国产业遭受中国产业的冲击;二是由东盟、中国等16个成员国参与的建立RCEP已经展开谈判,东盟方面有的国家认为打造中国-东盟自贸区升级版的必要性不强。

对此,建议中国和东盟从加强产业合作入手,共同打造优势互补的产业链,减少部分东盟国家对其产业受到冲击的担忧,应将产业合作作为升级版自贸区建设的当务之急。中国提出了建设21世纪海上丝绸之路,双方应就其中的产业合作加强交流和探讨。

值得提及的是,建成RCEP的基础是5个东盟10+1自由贸易区,即:中国-东盟自贸区,日本-东盟自贸区,韩国-东盟自贸区,澳大利亚、新西兰-东盟自贸区,印度-东盟自贸区。在这其中,中国-东盟自贸区是最早建成的自贸区,相对而言也比较粗糙,打造升级版的目的之一就是进一步完善该自贸区,这既有利于中国和东盟经济增长,也有利于RCEP的建设。双方应加强RCEP谈判方面的沟通和协调,寻求更加广阔的经济合作发展空间。

事实证明,中国-东盟自贸区建设给双方带来的是更多机遇、更大的市场和更优化的资源配置条件,携手共同创造区域内新的增长力。在自贸区升级版的建设过程中,我们应认识到各方均需要做出相应的调整,这种调整本质上有利于提升我们各国的竞争水平,有利于我们获得更好的发展机遇。

(作者为中国-东盟商务理事会执行理事长)

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