对接京津冀协同发展战略，是河北上下都在思考的话题。距离北京和天津都不太远的秦皇岛市把工作重点放在承接首都功能疏解和产业转移上，确定了功能互补、错位发展的思路。他们努力找准对接工作的着力点，在全市规划搭建了大北戴河、秦皇岛高新区、滨海高端商务区三大创业平台，加快把秦皇岛打造成首都经济区富有滨海特色的卫星城。

秦皇岛市委书记田向利告诉记者：“京津冀协同发展是一盘大棋，作为河北的一个城市，一定要在这盘大棋中明白自己的角色，既要积极主动，也要选好项目。省委、省政府给我们的定位是海滨休闲区，我们决定抓住城市的特色和优势，把打造首都行政医疗文化教育功能疏解集中承载区，国家高新技术产业及成果转化基地，京津冀滨海高端商务区，建设国际著名的滨海旅游度假名城和重要港口城市作为主攻方向”。

北戴河是全国著名避暑胜地。秦皇岛市要在北戴河建设首都行政教育医疗功能疏解集中承载区。这里有172家休疗院所，总建筑面积近70万平方米，拥有完备的办公、会议、生活功能。秦皇岛市依托现有国家部委休疗院所，规划建设14平方公里的行政功能承接区。

北戴河新区是中国北方仅有的拥有优质旅游岸线的滨海待开发地区，未来秦皇岛将在这里规划建设30平方公里的首都功能承载区和37.5平方公里的生活配套服务区，打造成为北京的滨海新城区，整体承接首都的教育科研、卫生医疗、健康养老、体育休闲、文化创意、总部办公等城市功能及高新技术产业项目。

大蒲河斜拉索景观桥、夏威夷大道、海洋公园……今年3月，总投资260亿元的重点项目在北戴河新区破土动工，年内计划完成投资40亿元。在这些重点推进的产业类项目中，旅游产业项目就占一半以上。

秦皇岛市还将把经济技术开发区，打造成京秦高新技术产业合作发展示范区。2012年12月至今，中科院遥感所、软件所等9个科研院所和秦皇岛当地企业合作，在秦皇岛经济技术开发区成立了成果转化企业。现在中科院9家科研院所前来秦皇岛的科研人员已过百人。

秦皇岛市经济技术开发区瞄准京津科技外溢和技术成果转化的内在需求，通过采取政策鼓励、资金扶持、重点培育等措施，加速了科技成果的有效转化。与中科院北京分院签署协议，合作共建“秦皇岛（中科院）技术创新成果转化基地”。涉及空间数据采集与处理、建筑数字化节能监管、电子商务和智慧教育等诸多领域；投资150亿元成立了北京大学（秦皇岛）科技产业园，目前已经有12个单体项目入驻，将于今年9月前全部开工建设；2013年11月，开发区与中关村海淀园成功签署了共建协议，园区将于今年5月正式挂牌，积极引进能耗低、效益好的项目，打造绿色高端产业新城。目前，开发区已有共计总投资超百亿元的5个项目取得了积极进展。

加快西港搬迁进程是秦皇岛市打造滨海新城京津冀滨海高端商务区的重要举措。秦皇岛港始建于清朝光绪年间的1898年，分东西两片港区。东港区以煤炭作业为主，西港区为老港区。西港区作为百年老港，占用城市中心黄金岸线4.5公里，煤炭输送能力却不足秦皇岛港的5%，无法满足现代化发展需求，而主城区与大海近在咫尺，却“只闻涛声不见海”。疏港铁路严重分割城市，造成交通压力大、城市建设成本高。2013年2月，西港搬迁改造工程正式启动。

工程启动后，将在12平方公里的范围内打造一座现代化滨海新城区。秦皇岛市将对西港区及周边老城区实施综合开发改造，建设国际一流滨海新城区，打造京津地区企业第二总部集群和现代服务业基地，在功能上实现对京津地区产业转移和人口转移的承载作用。目前中国交通建设集团、中国建筑集团等大型央企已经与秦皇岛达成初步投资合作意向。

据介绍，秦皇岛市已相继成立产业转移工作领导小组和13个工作小组，有目的地开展与北京对接，截至目前已经完成合作项目35个，总投资351亿元。