本报讯 记者刘成报道:今年一季度,山东青岛市崂山区利用外资增长加快。合同外资2.5亿美元,同比增长351%;实际到账外资2.4亿美元,同比增长292%,提前完成了2.32亿美元的全年利用外资任务指标。预计全年将实现到账外资7.5亿美元,创建区以来的历史新高。
比外资数量增加更引人注目的是这个区利用外资方式出现的重大变化:过去以落户项目为主的方式,正被境外融资、外资并购、增资扩股等方式所取代。这反映了沿海地区转型升级新动向。
利用外资方式变化首先源于崂山区内外环境变化。国际资本投资趋缓的外部环境,对崂山区利用外资带来较大困难。同时,土地资源稀缺、用工及资源成本上升、工业企业逐渐淡出等内在环境的变化,使崂山区利用外资形势严峻。崂山区大胆创新,以推动存量资产转型升级为突破口,逐渐探索出了利用外资的新路径。
境外融资推动企业转型升级。为切实解决企业融资难问题,崂山区商务局对海外上市相关政策进行了深入研究,引导区内有条件的企业,适时通过海外上市进一步降低融资成本,提高企业国际竞争力。他们积极组织相关企业参加欧美国家投资说明会,与国外知名事务所建立了联系,共同研究制定海外上市实施方案。近年来,先后推动麦迪绅等企业在境外股票交易中心挂牌上市融资,并将境外融资款成功调回,由此走通了一条利用外资的全新路径。
外资并购提升区内企业的国际竞争力。崂山区积极为区内有实力的企业牵线搭桥,通过国际知名企业并购境内企业的方式,使企业充分借助国外企业的充足资金、先进的管理经验和营销模式实现新一轮跨越式发展。在认真执行外资并购境内企业安全审查制度的前提下,他们对区内有融资需求、与境外企业有技术关联及贸易往来的企业进行摸底调研,有针对性地对企业进行外资并购相关政策的宣讲。在企业外资并购审批过程中加快审批流程。近年来,成功促成家乐氏食品、康都工程配套等10家企业完成外资并购,合同外资额3.56亿美元。
崂山区制定了相关办法和实施细则,完善外商投资企业“保姆式”服务平台,建立优化投资环境联动推进机制,实施网上申报材料预审核制度,审批提速40%,同时建立重点外商投资项目专管服务机制。他们为企业提供信息收集、项目审批、证照办理等“一条龙”服务,全面提高外商投资便利化水平,实现投资环境“零障碍、低成本、高效率”。发展环境的优化,使崂山区越来越多的存量外资企业不断追加投资规模。2012年以来,崂山区共有20家外资企业追加投资总额达3.75亿美元。