人力资源和社会保障部近日印发《农民工职业技能提升计划——“春潮行动”实施方案》，人社部职业能力建设司相关负责人对有关问题进行了解读。

使农村转移就业劳动者接受技能培训

人社部有关负责人表示，“春潮行动”的目标是，通过开展培训，将农村转移就业劳动者培养成符合经济社会发展需求的高素质技能劳动者。到2020年，力争使新进入人力资源市场的农村转移就业劳动者都有机会接受一次相应的就业技能培训；力争使企业技能岗位的农村转移就业劳动者得到一次岗位技能提升培训或高技能人才培训；力争使具备一定创业条件或已创业的农村转移就业劳动者有机会接受创业培训。

根据计划，每年面向农村新生劳动力和拟转移就业劳动者开展政府补贴性就业技能培训700万人次，培训合格率达到90%以上，就业率达到80%以上；每年面向在岗农民工开展政府补贴性岗位技能提升培训300万人次，培训合格率达到90%以上；每年面向有创业意愿的农村转移就业劳动者开展创业培训100万人次，培训合格率达到80%以上，创业成功率达到50%以上。

个性化服务确保培训质量

这位负责人谈到，为确保“春潮行动”取得成效，首先要面向不同类型的农村转移就业劳动者开展各具特色的个性化服务。对农村新生劳动力和拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者，开展专项技能或初级技能培训，使他们达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，着力提高培训后的就业率。对农村未继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农业户籍退役士兵，开展储备性专业技能培训，基本消除农村新生劳动力无技能从业现象。对新录用的农村转移就业劳动者，开展岗前培训或学徒培训。对已在岗农民工，开展岗位技能提升培训。对具备中级以上职业技能等级的在岗农民工，开展高技能人才培训。对有创业意愿并具备一定创业条件的农村转移就业劳动者，开展提高其创业能力的创业培训。

重点解决新生代农民工技能缺乏问题

这位负责人表示，解决就业结构性矛盾，关键在于提高新生劳动力职业技能水平。年轻而有活力的新生代农民工已逐渐成为农民工的主体，是我国产业工人中活跃的生力军，是未来10到20年我国宝贵的人力资源。在城乡统筹发展的新时期，加快经济发展方式转变，不仅是加快生产方式、管理方式的转变，更重要的是加快劳动力要素流动、提高劳动力素质，即促进农民工在第二产业和第三产业的合理布局与转移、从体力型向技能型转变，以支撑产业结构升级和从“中国制造”向“中国创造”转变。但在现实中，新生代农民工参加职业培训比例低、技能水平低，甚至无技能，导致他们不仅就业稳定性差、流动性高，而且难以成长为现代产业工人和融入城镇。因此，解决新生代农民工的技能缺乏问题是当务之急。

这位负责人强调，各地应把农村新成长劳动力作为培训重点，根据其不同知识结构、技能基础和就业意向等情况，分类组织实施具有针对性的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。