第16版:新知 上一版3  
 
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上一版3 2014年4月16日 星期 放大 缩小 默认
PX僵局如何破?

“一上就闹,一闹就停”,PX正陷入一场待解的僵局。如何打破?

石油化工专家、中国工程院院士曹湘洪认为,我国石化企业首先要转变管理方式。“我国目前企业安全环保管理基本处于经验管理阶段,安全检查往往是运动式的,与国外先进企业的科学管理还有距离。”化解“PX”症结还要求企业主动接受社会监督,主动公开项目信息,自觉向公众介绍项目建设过程中存在的安全环境风险,准确说明对环境会有哪些影响,采取了哪些措施减缓这些影响,以畅通企业与民众之间的沟通渠道。还要在PX生产过程中坚持“开门办厂”。“为避免偷排嫌疑,在污染物排放口安装自动监测仪器,促进企业和周边居民区的和谐发展。”

不过,“PX项目一遭到当地公众强烈反对就马上宣布停建,也不是理性、科学的解决方式。”曹湘洪坦言,治疗“PX恐惧症”应在了解公众诉求的基础上寻找解决之道,比如,引入有资质的第三方进行安全环保监管,由政府购买服务;做好PX科普工作;更重要的是加强企业自律。

此外,还要实行安全生产环境保护一票否决制。“在项目环保对策措施未落实、环境保护设施未建成、未通过法定的正式验收之前,决不允许投入生产。”曹湘洪说,同时也需加强对企业员工的系统性培训,防患于未然。

破解PX僵局,还需要监管到位。“保护环境需要成本投入,这就要求政府敢于担当,在项目批准后严格落实监管责任,职能部门特别是环保部门,可以通过在排水口安装摄像头或其他方式来杜绝监管死角。”中国化工学会副理事长、秘书长杨元一认为。

“PX项目还需重视公众的参与和互动”,清华大学化学工程系教授魏飞建议,邀请居民代表实地考察,让居民代表参与PX项目环境评估最终达成共识。 文/本报记者 沈 慧

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