现在不查，不等于永远没人查。辛辛苦苦考上的证书万一因“挂靠”被注销，哪去买后悔药？

截至今年3月，我国环评机构总数1158家。相对机构数量，环评师的人数却并不富余。其中，部分环评师并没有真的在环评机构工作，只是把资格证“挂靠”到环评机构，每年拿3万到6万元的“挂靠费”。如果报考环评师，即使参加培训，全程下来也不过花费四五千元，考个证挂靠出去，每年就可以多赚几万元。对环评机构来说，真正养一个有资质的环评工程师每年可能要十几万元甚至二十几万元的劳动力成本，远不如几万元借个证实惠。报考环评师需要相关专业的学历证明、按不同学历1到7年不等的工作经验，很多人没有相关工作经验，于是，催生了专门为报考者开假证明的中介机构。加上“挂靠产业”，一个环评师职业资格考试就衍生出一条产业链。难怪很多对环境可能造成重大影响的建设项目，无论建设单位和当地政府拿出多少环评报告，周边居民都不愿意相信。

环评报告的质量不仅直接影响到公众对相关建设项目的看法与接受度，更对环境安全有着直接影响。一旦环评失误，既会使巨额投资打了水漂，还会对环境造成无法挽回的破坏，后果不堪设想。既然环评师肩负着如此重大的责任，为何“挂靠”乱象还会出现呢？我觉得，这不仅是因为环评机构想节省用工成本，不愿多出钱请专业人士，关键还在于行业监管较松，监管部门只看证不认人。一些单位趁机钻了空子，使很多本不具备资质的环评机构，也能通过“挂靠”取得相关资质，并揽下远超过其实际能力的环评项目。

“挂靠”成了潜规则，甚至形成完整利益链，足以说明上述行业的监管形同虚设，对环评机构的年检更是在走过场。要是有关部门能认真审核持证者身份，依法处罚“挂靠”单位和“挂证”者，收缴相关证件并注销，“挂靠”市场哪会这么火爆，甚至出现有人考证就为挂靠赚钱的怪事？就是因为处罚太轻、违法成本过低，环评机构和出租资格证者才有恃无恐。

环评师是否“挂靠”，事实上并不难查。有关部门在对环评机构年检时不能只审查环评师职业资格证和相关学历证明、劳动合同，而应重点关注其社保与个税缴纳情况，并进行实时追踪。只要输入持证者的身份证号码，就能在劳动保障部门的信息系统中查询其就业状态。出租资格证的环评师，不仅社保关系在其他单位，社保金和住房公积金也一直在正常缴纳，是真实就业还是在出租资格证，一目了然。

“挂证族”也别为眼前利益所迷惑，因为一旦环评报告被发现有问题，导致国家和人民利益遭受重大损失，持证人很可能因此受罚，甚至被追究刑事责任。而且现在不查，不等于永远没人查。辛辛苦苦考上的证书万一因“挂靠”被注销，哪去买后悔药？