作为新时期推进改革开放的试验田，中国（上海）自由贸易试验区受到全世界的关注。自贸区正式挂牌运行半年多来，已经在制度创新、功能拓展和国际化营商环境等方面取得了扎实的进步。在11日召开的“制度创新：从中国（上海）自由贸易实验区看中国改革的未来”分论坛上，与会嘉宾肯定了上海自贸区不断取得的新突破，嘉宾认为，上海自贸区是中国新一轮改革开放的窗口，其形成的可复制、可推广的经验，将释放更多的改革红利，激发出社会创造活力。

上海自贸区的核心任务是制度创新，而不是一块政策洼地。用制度创新来替代政策优惠，产生的试验成果才最有效。原博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为，上海自贸区是一种探索。比如，中国目前正在进行复杂的双边和多边贸易谈判，需要有一个地方先行先试，考验中国实践贸易协定的能力，以便双边或多边协议正式签署后可以在全国推广，这就是上海自贸区试验的重大意义。此前，中国加入世界贸易组织，主要进行了贸易体制创新。而上海自贸区的制度创新不仅涉及贸易体制，还更多涉及金融体制和投资体制，这两个方面的制度创新，将提高中国对外开放的水平和质量。

上海自由贸易试验区管理委员会副主任朱民表示，上海自贸区坚持以制度创新推进经济转型和发展，在投资、贸易、金融、政府监管模式等方面的制度创新都取得了明显进展。目前，试验区里的外商投资93.5%都是在负面清单以外，按照备案制的方式来设立的，跨境人民币使用量增幅比去年同期增加90%，60%的入驻企业是民营企业。这些数据说明，上海自贸区建设开局良好，改革效应开始显现。

对于上海自贸区的发展，英国标准人寿董事长秦智涛和纽约大学教授鲁比尼均持乐观的态度。秦智涛认为，上海自贸区是中国改革开放的重要组成部分，出台的很多政策都非常大胆。虽然刚开始6个多月，推出的负面清单管理、准入前国民待遇已经令人欣喜。鲁比尼也认为，中国正在进行大幅度的经济发展模式调整，通过结构性改革，使自己的经济更加开放。上海自贸区是最新的、很好的例子，该举措将促进中国改革，并在未来发挥更大的影响。

企业家们则对上海自贸区充满了期待。弘毅投资总裁、联想控股常务副总裁赵令欢表示，自己的企业不仅从自贸区获得实惠，而且提升了全球竞争力。他认为，上海自贸区将带来资本的双向自由流动，这标志着中国的市场改革正从物品的相对自由交换转进到资本的相对自由交换。远东控股集团有限公司董事长蒋锡培表示，尽管该集团还未在上海自贸区设立公司，但上海一定是未来重点投资区域，自贸区的建设将增强上海在全球的竞争优势。

有人认为，上海自贸区建设的成功还将面临非常艰巨的任务。对此，朱民表示，今年下半年，上海自贸区将进一步加强制度创新，在投资领域进一步缩短负面清单，提高开放水平；在贸易监管领域，重点推进单一监管的建设和分类监管；在金融领域，尽快推进账户管理体系；在政府监管方面，社会诚信体系初步框架已经设立，上半年应该能推出来。

正如朱民所言，上海自贸区的建设进程不会太慢。《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》的推出，已经开启了新一轮的制度创新大潮，自贸区将进入制度创新密集期。随着2014版负面清单、自贸区条例、自由贸易账户等第二批金融细则的陆续推出，上海自贸区将发展得更真更实，将形成更多可复制、可推广的经验，有效带动中国整体经济的改革和发展。