4月9日,国家发展改革委明确放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。在全国民营医院协会副会长葛树森看来,社会资本办医已经成为医疗市场一股新兴的、不可忽视的力量,此次国家放开非公立医疗机构医疗服务价格的举措,无疑为非公立医疗机构的发展再次助力。
葛树森在接受《经济日报》记者采访时表示,此次,3部委联合印发《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,可以说是开启困扰民营医院发展难题的一把钥匙。《通知》在进一步鼓励民营医院发展上总体是利好的,关键还要看怎样落实具体的配套实施细则。如“建立医疗保险经办机构与定点非公立医疗机构的谈判机制”,目前医保部门比较强势,不要说民营医院,就是公立医院都不具备与之平等对话的权利。因此,非常有必要打破原来由医保部门自己制定“游戏规则”的现状,建立一个由卫生、医保和发展改革委共同组成的多方谈判机制,制定各地区具体的医保付费标准,这样才能让谈判机制落到实处。
葛树森认为,还应进一步明确非公立医院的税收政策。虽然医疗服务价格放开了,但对于民营医院的税收政策,特别是对于非营利性民营医院的税收政策还有很多模糊地带,如关于“非公立非营利性医院按照国家规定的价格取得的医疗服务收入是否征收企业所得税”,各地税务机关有不同的解读,税务部门应该尽快明确与《通知》配合实施的税收政策。