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上一版3  4下一版 2014年4月9日 星期 放大 缩小 默认
面向市场 春暖花开
黄小东

“春花经济”作为一种新业态,要实现健康发展,必须面向市场,以农为本。

首先,发展“春花经济”,要服务于“三农”。“春花经济”虽然有其独特性,但归根结底,仍属乡村旅游和休闲农业。乡村旅游、休闲农业发端于十九世纪80年代的法国,为激发农村活力、增加农业收入而设计,如今在西方国家已实现规模化、规范化。我国发展乡村旅游和休闲农业,更是为解决“三农”问题而倡导的融合一、二、三产的新产业。农业部编制的《全国休闲农业发展“十二五”规划》指出,休闲农业必须坚持以农业为基础、农民为主体、农村为单元,建成促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业。

各地发展实践表明,休闲农业正成为提高农业综合效益、带动农民就业增收、统筹城乡一体化发展、拉动国内消费的重要途径。“春花经济”作为乡村旅游和休闲农业的一种,必须坚持以农为本。

其次,“春花经济”应以不影响农业生产为前提。“春花经济”必须服务于农业生产,是由我国国情决定的。据第二次全国土地调查,我国人均耕地1.52亩,不到世界人均水平的一半。我国粮食十连增,供给仍属紧平衡。按国际通用标准,年人均粮食占有量800斤才算安全,我国目前人均刚超过这个标准50斤。去年全国粮食总产6.02亿吨,总消费高达6.82亿吨,粮食净短缺0.8亿吨,出现了丰年缺粮现象。近年来,自然灾害呈加重态势,粮食生产风险越来越大。再考虑到人口增加、耕地减少、水资源紧张等因素,我国农产品供给形势不容乐观。俗话说,春华秋实,有花才有果,果实是根本。发展赏花旅游,如果影响了农业生产,则是舍本逐末。

再次,“春花经济”应致力于摊低农业生产成本。由于机械化水平偏低、人力成本连年攀升,目前我国主要农产品价格普遍高于国际市场,在市场竞争中处于不利地位。

以田间春花旅游中的油菜花为例,油菜是国产大豆种植面积大幅减少之后,现在我国大规模种植的食用油作物。为保护农民种油菜的积极性,我国从2008年起,实施临时收储政策。最低保护价逐年提高,销售压力却越来越大。据了解,3年前收储的油菜籽,由于成本价远高于进口货,至今仍积压库中。对照鲜明的是,油菜籽进口量连年快速增长。海关总署最新数据显示,去年全年,我国进口油菜籽达360万吨,同比增长19%。今年1月份进口量达58.5万吨,比上年同期增长52.96%,增速进一步加大。要守住国产菜籽油阵地,要保护国内农业,就必须降低生产成本。发展农田花季观光旅游,是摊低国内农业生产成本的好办法。

最后,要健全工商资本进入“春花经济”的机制。工商资本进入休闲农业领域,对于促进产业升级,实现标准化、集约化、规范化经营,有积极意义。实践中,个别地方出现工商资本借休闲农业之名乱占耕地的现象,如不加以规范和引导,就会使“农家乐”变成“老板乐”。因此,要建立健全体制、机制,坚持以农为本的原则,推动“春花经济”健康发展。

“春花经济”萌发于田间,只有扎根农业,面向市场,才能走稳走好,四季花开。

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