国务院办公厅今年发布的《关于促进地理信息产业发展的意见》，明确了地理信息是国家重要的基础性、战略性信息资源，关系到国家主权、安全和利益。

今年3月由地理信息系统产业技术创新战略联盟主办的GIS（地理信息）产业发展高端对话在京举行。与会专家表示，地理信息产业进入了发展新时代。构建新一代地理信息服务业态和产业生态，亟待用大视野、大平台、大整合来开拓创新。

动态地理信息更具价值

早上醒来，许多人第一时间会关心今天所在城市天气状况如何？驾车外出会使用导航选择出行路线，上网购物、手机支付同样需要位置信息。

地理信息应用已深入到各行各业，跨界信息的集成会产生许多新的应用，而这些应用的生命力在于地理信息数据的新鲜程度。动态的地理信息数据更是宝贝，其可堪比石油等能源资源。北京大学教授邬伦介绍说，以往的地理信息偏重于静态，主要是基于几何空间、几何坐标，由点线面组成的，现在新的地理信息更看重动态的。分分秒秒产生的地理信息数据，对于区域城市管理、分析决策、交通规划等各个方面更具有价值。

比如正在开展的智慧城市建设，城市里不光有相对固定的楼房、桥梁、道路，还要有动态数据，如资金流动、人口流动、物质流动、交通流动等。只有将静态数据与动态数据相结合，智慧城市才更有生命力。

固有商业模式亟待突破

近年来，我国地理信息产业以25%的年均增长速度实现了快速发展。据预测分析，到2020年，地理信息产业市场规模将达11000亿元。然而，万亿元的“蛋糕”也吸引来了“业外”互联网企业的介入。

2013年开始，BAT3大互联网巨头围绕地理信息基础数据，加大了产业布局，包括社交、位置服务、移动互联网和O2O（线上到线下）。比如，阿里巴巴集团以2.94亿美元战略投资高德；百度收购地理信息企业瑞图万方，来提升百度在地址、交通信息查询、位置导航等服务的用户体验；腾讯收购了科菱航睿公司，而腾讯“街景”地图数据采集也正在进行中。

互联网公司大手笔地介入地理信息产业，使原本“挣着卖白菜钱”的传统测绘看到新希望。在创新商业模式上，双方可以采取第三方承接服务模式，各自利用自身掌握的技术，实现优势互补，共同分享万亿元的市场蛋糕。

打造地理信息生态系统

“地理信息会成为将来互联网盈利的入口，而眼下要紧的是应以大视野思维来打造产业生态系统。”业内专家表示，过去30年中，我国在地理信息系统上走的是引进消化吸收再创新的道路，而且这条路现在已基本走完，进入到一个瓶颈期，亟待突破。

中地数码集团总裁刘永表示，要以更加宽广的视野和格局来看待产业的变革和成长，从而推动产业大发展，互联网思维能够重构GIS企业。中科院地理所院士周成虎表示，未来会形成“数据+技术+服务”一体化地理信息系统，整合数据获取、处理、分析、应用、服务，完整的产业生态系统将是未来产业发展的方向。

邬伦认为：“要把地理信息大数据与移动互联的地理信息整合起来，绝对不是几家传统的企业、传统的投资规模就能推动的。这需要建立整个产业生态，需要像IT巨头这样的企业参与。”

地理信息业界应有更广阔的视野，突破企业在运营上的一些固化思路，实现跨界融合。