从“社会管理”到“社会治理”,一字之差却做了篇内容丰富的大文章。中山市的破题之笔落在了政府职能转变和对自身权力的制约上。
权力减下来,服务跟上去,是中山市社会治理过程中政府职能转变的一条主线。他们把管理的职能尽可能地减少,社会能办的事情就交给社会,从而在中山市成长起很多社会组织。政府职能部门放权,并不是放弃自己的责任。他们把政府的职能更多地放到服务上,用更大的精力去提供更好的公共服务。中山的公共服务不仅追求城乡公平,而且强调细致周到,让人民满意。
中山市在改革开放之初曾是经济发展的排头兵,如今,他们又站到了社会治理的“前沿阵地”。他们的探索既有自身特点,对其他地方的社会治理也具有启示作用。