今年以来,国家发展改革委连续出台铁路货物运价改革措施,这一政策走向符合经济规律和铁路发展的需要,将对铁路的健康可持续发展带来积极影响。
随着我国经济市场化程度越来越高,铁路在向上游行业采购生产资料、向下游行业提供运输服务两端均已按照市场规则运作。在这种状态下,实现铁路与其他运输方式合理分工、有序竞争,提高社会运输资源配置效率,需要逐步放松对铁路货物运价的政府管制。目前,铁路货物运输供求矛盾趋向缓解,市场竞争逐步形成,按市场化取向推进铁路货物运价改革,是铁路政企分开后,真正走向市场的必由之路。
准池铁路作为铁路货物运价市场化改革的试验田,具备以下有利条件:一是准池铁路规模不大,市场化定价不会影响国家铁路正常运营秩序;运输品类单一,客户数量少,有利于货运供求双方的价格协商。二是准池铁路公司运营相对独立,建立现代化企业制度的条件较为成熟,企业成本核算体系比较健全,市场化定价的成本基础更为清晰。三是准池铁路吸引区内公路运输发达,与其他运输方式的竞争,将迫使其按照市场规则提高企业管理水平和运营效率,实现市场价格的相对稳定甚至降低,有利于货主控制物流成本。
通过实行市场调节价,准池铁路公司将更加贴近市场,根据客户需求和市场竞争及时调整运输生产和运价,制定相应的激励考核办法,充分利用价格杠杆调节运输市场的供求关系,实现供求双方利益的最大化。