各抒己见、悉心探讨,20余位专家学者与政府部门主要负责人日前齐聚成都,在川滇黔三省八市州共建长江上游航运物流中心论坛展开了热烈讨论。论坛现场签署了《共建长江上游航运物流中心的合作共识》,为西部内陆省市依托长江这一黄金水道,打通“出海”新通道奠定了合作基础。
按照《共建长江上游航运物流中心的合作共识》,三省八市州将按照“政府推动、市场运作、优势互补、发展共赢”的原则,致力于建立长期、稳定、全面的友好合作关系,对区域经济发展的提升作用不言而喻。
“这次合作有利于长江经济带与西南开放桥头堡的有机衔接,有利于川滇黔三省区域产业结构优化升级,还有利于深入推进西部大开发。”宜宾市发展改革委副调研员易富君告诉记者。
此次合作内容涵盖了强化交通基础设施建设、优化生产力布局、构筑沿江城市群、兼顾航运与水电开发并重、流域开发与环境保护并重、建立长效合作机制等多个方面。与会专家和学者普遍认为,融入长江经济带、开发金沙江流域,可以改变乌蒙山区和少数民族聚居区的贫困面貌,解决大宗资源的运输难题,进而带动攀西——六盘水地区资源的深度开发。
值得关注的是,此次三省八市州“抱团”对西部内陆省市如何加强合作,发展包括航运在内的物流业提供了借鉴。
“现在三省的交通还没有形成网络,必须要加强规划引领,尽快建成一体化的运输网络,促进港口建设,引起国家的重视,促进区域共同繁荣。”宜宾市市长徐进表示。
易富君认为,对西部内陆省市而言,要深化合作,一方面要打破行政区划束缚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极促进长江上游港口整合;另一方面还需要通过转变政府职能和机构改革,破除体制壁垒,建立长效务实的联席会议制度。
“川滇黔三省交界是生态脆弱区,是中华鲟等珍稀物种的栖息地,同时也是泥石流、山体滑坡等自然灾害频发的区域。”国务院发展研究中心资深研究员谷树忠认为,长江上游航运开发还需要充分考虑生态环境的保护。
“当前,川滇黔三省八市州已经开始主动融入长江经济带,他们还需要通过共同努力,最大限度地争取国家在政策、项目、资金等方面的大力支持。”易富君说。