人均纯收入2.7万多元，平均每户一部车，每家至少两套80平方米的楼房，户均每年各种福利2.3万元，居民看病实报实销，孩子上幼儿园、小学、中学全免费，考上大学可奖励2万元至10万元，60岁以上老人每月发放800元养老金，并享有50平方米免费住房……，山东青岛市城阳区后田社区的居民过着令人羡慕的幸福生活。

3月下旬，记者来到后田社区，只见宽敞的街道两边，高楼林立，店铺鳞次栉比，文化设施遍布，活动场所一应俱全。“后田过去很穷，要不是李书记的无私奉献，我们哪能过上这么好的日子！”在后田宽敞的电子阅览室，76岁的李启墨对记者说。

1990年春，27岁的李忠祖被大家推选为村党支部书记。上任之初，面对民心涣散、经济薄弱的现状，李忠祖靠无私的奉献，逐渐聚起人心。在他的带领下，后田以发展民营企业为主，打破单一务农格局，看准机会投资建成了城东工业区，吸引了韩国、日本等国家和地区的30多个项目落户园区，累计利用外资5000多万美元。同时，社区率先进行旧村改造，花重金将制造业迁出，使后田迅速从第二产业向第三产业转型。目前，后田社区每年1亿元的可支配财力，80%都来自第三产业。

面对成绩，李忠祖一直强调“多亏有3支好队伍”，他说，“我们的居民队伍，向心力、凝聚力非常强；党员队伍有90多人，都是社区的骨干；干部队伍风清气正，甘愿吃亏。”

“干部队伍甘愿吃亏，是李书记带动的。”后田社区居委会委员孙香娥告诉记者，“李书记经常说，我们‘两委’成员必须自己肯吃亏。要多想居民的事儿，少想自己的事儿，让居民做到的事儿，首先自己要做到。”

党员干部“吃亏”奉献，在后田已形成了风气。后田社区建设捐款，捐得最多的大部分是党员干部；后田旧村改造，出台的政策是向困难户倾斜，不少党员干部都很“吃亏”；后田社区的困难户也被党员干部全包了，分组定人定户，长期跟踪救助。那些暂时遇到困难的家庭，不用号召，凡是得到消息的党员干部都争着前来帮忙。

与党员干部“吃亏”相对应的是，李忠祖带领的基层党组织还想方设法为社区居民特别是困难居民“托底”。居民李亮亮说起社区对她的帮助，忍不住流下感动的泪水：她的母亲患糖尿病打胰岛素花费很大，父亲又不幸得了肺癌，这让家庭经济状况雪上加霜，社区不单给她父母报销了10多万元医疗费，还每年补助生活费数万元，这让她家没有因病致贫。

这样的“托底”，已成为后田的“社策”。但这并非李忠祖一个人拍板就能决定的。在后田，所有大事由村民大会决定，所有政策规定公布于众，所有经费账目公开。“我们的‘社策’每年都会修订，每次修订都要通过民主议事形式，原则就是有利于社区发展。