□ 未来很长一段时间里，中国仍存有城镇化、人力资本和改革3大红利，这将是中国经济平稳发展的重要驱动力。世界经济影响着中国经济，同时中国经济在更大程度上影响着世界经济

□ 如何实现宏观政策创新、有效管控风险及由此产生的“蝴蝶效应”，对中央政府经济治理能力和政策智慧无疑是个重大考验。化解风险的根本路径，仍在于改革本身

2014年是中国全面深化改革之年，也是经济转型关键之年。刚刚闭幕的全国两会确立了全年经济社会发展的总体目标与要求，路线清晰、令人振奋。然而，前2个月的一些经济数据，让海外“唱衰”声再起——中国经济真的会“硬着陆”吗？未来中国这艘巨轮究竟能否按既定航线“破冰前行”？

在22日举办的中国发展高层论坛2014经济峰会上，与会中外代表对中国经济的前景有着惊人的共识——未来很长一段时间里，中国仍存有城镇化、人力资本和改革3大红利，这将是中国经济平稳发展的重要驱动力。世界经济影响着中国经济，同时中国经济在更大程度上影响着世界经济。

在耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利前亚洲主席史蒂芬·罗奇看来，中国经济增长的放缓，是一个值得欢迎的变化，“对中国来说，要回到过去30年双位数增长的模式，既无必要，也不现实。事实上，备受期待的中国经济再平衡已经开始，增速放缓是这一进程的自然结果。”

近期贸易数据出现波动，工业生产、固定资产投资以及社会消费品零售总额3项关键数据也出现了下滑。对此，国务院发展研究中心副主任刘世锦依然乐观地指出，经济运行虽有压力，但请大家不要有过多忧虑，中国经济仍然具备稳定增长的基础和条件，“中国经济正进入了一个新的稳定增长轨道或状态，我们称之为‘经济增长的新常态’。”

从统计数据来看，中国经济增长虽不乏波动，但“稳中有进”仍是其主基调。无论是2013年7.7%的GDP增速、2.7%的CPI通胀率，还是货物贸易首超4万亿美元、新增1300万就业岗位等，中国经济的成绩单可圈可点。

经济平稳增长的同时，经济结构也产生了一系列积极的变化。2013年，中国第三产业比重首次超过第二产业，而最终消费占GDP比重也扭转了长期下滑的态势，过去以投资、工业、较多依赖外需为主的经济结构，正逐步转向以消费、服务业、更多依靠内需为主的经济结构，中国经济发展更多地从要素效率提升中获取动力。

需要指出的是，中国经济经过30多年的高速发展，已到了换挡提升期，而这并非中国独有。对此，国际金融协会总裁安德慕一语道破：世界上任何一个经济体在经历起飞阶段的高速增长后，都会遇到这样一个减速换挡的必然阶段。

中国经济转向中高速增长新常态，也是由国内外经济环境和要素条件所决定的。北京大学教授海闻说，发达经济体复苏进程依旧曲折，新兴经济体脆弱性也逐步显现，外部需求对我国经济增长的拉动作用下降，在世界经济整体增长乏力的大环境下，中国经济也必然会受到外部环境的影响。从内部环境看，中国经济在取得巨大成就的同时，也面临生态承载力及人口红利减弱的现实问题，在资本边际效应递减的情况下，一些深层次的矛盾逐步凸显，客观上需要转型升级，“就像火车换轨，速度自然要降下来。”

尽管中国经济平稳发展的基本面没有变，但处于“换挡、转型、升级”的重要关口，中国经济面临着一些不确定因素：一方面，地方债务增加、对外贸易增速下滑、影子银行等问题，仍是中国经济需要正视的风险；另一方面，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格等的变化，也加剧了世界经济形势的不确定性和复杂性。

与会人士普遍认为，如何实现宏观政策创新、有效管控风险及由此产生的“蝴蝶效应”，对中央政府经济治理能力和政策智慧无疑是个重大考验。化解风险的根本路径，仍在于改革本身。

当前，改革已进入深水区和攻坚阶段。“干一寸胜过说一尺”。就在全国两会闭幕后的一周时间内，国务院各部门行政审批事项汇总清单公开、国家新型城镇化规划发布、国务院关于文化产业发展的两份意见连续下发……改革举措蹄疾而步稳。这让人们有理由相信，改革必将成为中国经济平稳增长的内生动力和重要支撑。