在全国人大代表、玉柴集团董事局主席晏平看来，企业推进改革要坚持“可持续经营和健康经营”的现代企业经营理念，而改革的核心则是转型升级。

晏平代表认为，国企改革首先要保证国有资产增值，避免国有资产流失；其次要建立制度，激活国企自身活力，推动企业转型升级。我国要充分参与国际竞争，就必须实现产业转型，从传统制造向高端制造迈进，更加注重智能化产品的生产应用，掌握核心技术。

晏平代表介绍说，面对压力和挑战，玉柴集团从去年底开始实施“二次创业”的发展战略。正在规划中的玉柴产业新城，就是玉柴“二次创业”的载体和平台，它将以发展高端装备制造业为主体，加快玉柴集团转型升级的步伐。