过去一年,南水北调工程捷报频传,中线主体工程全面完工并做好了充水试验准备,东线工程已经实现正式通水……“把南方的水借一点到北方来”这一多年的期盼正在变成现实。该工程除了能缓解北方地区“用水之渴”,还将给沿线省份用水治水带来怎样的影响——
两会期间,多位代表委员和嘉宾走进中国经济网“中经夜话”节目现场,就南水北调话题展开探讨。
调水为解渴
“缺水严重制约了我国北方的发展,因过度开采地下水导致的地面下降、水污染严重等生态问题越来越严重。”全国政协常委、国务院南水北调办公室原主任张基尧说。多年来,“把南方的水借一点到北方来”,一直是很多人的期盼。
北京作为资源性缺水的特大城市,人均水资源实际不到200立方米,对比国际上这方面为1000立方米的标准,形势非常严峻。北京市水利规划设计院南水北调分院副院长王雷说,作为南水北调中线工程的一部分,从2008年起,石家庄到北京段已向北京提供了16亿立方米水,使北京供水状况保持了平稳。
“如果没有这些应急调水,北京用水之难是难以想象的。”王雷说,今年将有10亿立方米水通过南水北调工程抵达北京,会极大地缓解北京缺水状况。在2006年,北京市政府就组织编订了南水北调配套工程总体规划,围绕着用好南水北调水,新建一批输水工程、调序工程、水厂工程及一些自动化、综合性的管理系统。这个系统全面建成后,北京将实现官厅水库、密云水库和地下水源地“三水”联合调度,全面保证北京城市的供水安全。
沿线贡献大
全国人大代表、湖北省丹江口市计家沟村村民辛喜玉见证了南水北调的进程,她的身份是:库区移民。
“湖北、河南的很多群众为了水库建设而搬迁移民,并为保护水源地付出了很大代价。”张基尧委员说。
“到去年底,十堰范围内的建设工程已经全面完工,移民和库底清理工作也已顺利通过国家验收,具备了取水条件。”全国人大代表、湖北十堰市市长张维国称,为了这一工程,18万当地居民搬离了丹江口库区。
和十堰一样,作为南水北调中线工程核心水源区的河南南阳市,也因为既要保生态、保水质、保粮食,又要保发展、保民生、保稳定,面临多重挑战。据介绍,丹江口水库大坝加高后,南阳市被淹没土地面积144平方公里,各项淹没损失达90多亿元。全国人大代表、河南南阳市委书记穆为民表示:“我们要一如既往保护好一库清水,确保一库清水如期北送、永续北送。”
张基尧委员说,除了给北方“解渴”,南水北调工程还有两大意义:其一,它构筑了一张从南到北、从东到西的水网;其二,促进了水污染治理。
“山东实际上就是这样一个缩影。山东调整了治污的理念,治、节、保、用相结合,治理出来的污水不再回到河道形成二次污染。30万亩陆湖湿地建设和整个京杭河道的治理,都是这项工程带来的巨大效益。”张基尧委员说,政府工作报告中提出“坚决向污染宣战”,南水北调工程做到了这一点。
饮水需思源
全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍说,在东线工程推进过程中,水质能否达标曾一度成为关注焦点。“我们在东线采取了中水截蓄导用的做法,现在整个山东段的南水北调沿线的水质,都达到了3类水的水质标准。”曹金萍代表说,山东省在工程沿线关闭了大量工业污染项目,制定了更为严格的排污标准。
“南水北调工程沿线的南四湖、洞庭湖有很多穷县。”曹金萍代表说,去年来北京参加两会时,她曾建议国家对东线沿线的南四湖和洞庭湖实行相关的生态补偿。
“只有互利双赢的支援才能长久,在这个问题上,北京、天津、包括河北部分地区的群众,饮水不能忘送水人。”张基尧委员建议,从4个方面着手,协调水源地保护与带动当地经济发展的关系。首先要结合小城镇建设和新农村建设,在原有污染治理规划基础上加深对水源地的保护;其次,要实施生态补偿工程;再次,要落实经济发展规划,对无污染工业进行扶持;此外,还要开展对口协作。
“按照国家的部署,北京正对库区进行对口支援的工作。”王雷说,“节水也是北京的一项重要工作。虽然说从今年10月起,将有10亿立方米水调到北京,但北京不能也不会就此放弃以前采取的节水措施,我们还会继续挖掘节水的潜力,加大节水的力度,让每一滴水都物尽其用。”