“转型升级步伐要大，老百姓的幸福感也要不断提升，二者不可偏废。”全国人大代表、江苏徐州市市长朱民告诉记者，老工业基地转型必然会对老百姓的生活带来影响，因而应将更多的精力投入到民生方面。
朱民代表以徐州市经济社会发展为例，认为要抓好4件事。首先是促进就业创业。2013年城镇新增就业11.7万人；其次是强化社会保障这个基础。全市社保参保人数超过620万人，新农合参合率连续7年稳定在95%以上；其三是守住社会救助这个底线。全市城乡低保对象12.58万户25.53万人，农村五保对象3.5万人，基本实现了“应保尽保”；其四是办好民生实事项目这个工程。2011年至2013年共计安排226件实事，涉及医食住行、生老病葬等方面，全部按年度计划顺利实施。
在安排实事项目的过程中，徐州市优先做好空气质量提升、出行畅通、居住条件改善等一批全局性和普遍性的项目，着重解决群众反映集中和迫切的问题。例如，新建改扩建中小学38所、幼儿园80所，加固重建中小学校舍60万平方米等措施，深受群众欢迎和认同。
