财政预算改革是财税改革的重要内容。全国人大代表、安徽省马鞍山市委书记张晓麟说,预算是许多问题之根,比如“三公”经费、编制、人员问题等。他建议从3个方面加快推进财政预算改革,更好地解决这些问题。
一是开门办预算。马鞍山对增减的项目建立预算评审专家库,对部门项目支出预算随机遴选专家进行公开评审,效果很好;二是全口径预算。马鞍山3年前就开始实行全口径预算,并编制了5大预算,即公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算、债务预算,做到统筹安排使用政府所有的“钱”;三是加大花钱买服务力度。马鞍山对部分公共产品实行政府购买服务,对部分事业单位按提供的公共产品供给经费。