让市场的活力充分展示，是本届政府调控方式最大的转变。这符合党的十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”的表述

“创新宏观调控方式，为今年中国经济平稳运行乃至更长时间的发展赢得了机遇、奠定了基础。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康在接受记者采访时表示。在贾康委员看来，2013年的宏观调控已经有了一个明显的变化，就是让市场充分起作用。他认为这是创新宏观调控方式的关键所在。“让市场的活力充分展示，是本届政府调控方式最大的转变。这符合党的十八届三中全会提出的‘使市场在资源配置中起决定性作用’的表述。”

不久前，国家统计局局长马建堂将宏观调控方式的创新归纳为16个字：明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合。其中，把“明确区间”放在第一位，内涵丰富、新意十足。“这就意味着，经济运行只要在区间之内，政府就没有必要采取特别的干预措施。”贾康委员对马建堂的解释进行了阐述。“区间的下限仍是增长速度，实际上是指增长速度背后的经济景气支撑的就业水平。而区间的上限主要观察的是物价，这都是以人为本的。老百姓的满意度是在区间之内，政府没有必要过度采取干预措施，出手去调这个、调那个。2013年的调控实践总体上是按照这样一个区间来掌握的，并没有滑出区间之外。所以我们没有采取有些人揣测的大力度的调控措施。这代表我们对宏观调控的认识水平和调控艺术在进一步提升。”

可以肯定的是，2014年宏观调控仍然会强调“区间”这个概念。这与2013年的调控理念一脉相承，也是在继续贯彻落实党的十八届三中全会提出的“处理好政府和市场的关系”的关键举措。

按照贾康委员的理解，这样做的目的在于全面深化改革。一般来讲，“调控”只是短期概念，适用于年度内。但现在党和国家力求把短期调控与中长期改革结合起来，协调好各方面关系，寓调控于改革。不再头疼医头，脚痛医脚，不再作“刺激—反应”式的决策。可以说，创新宏观调控方式就是为了给全面深化改革提供更好的运营环境和操作环境。

“要继续贯彻落实党的十八届三中全会精神，就是要在2020年全面建成小康社会的同时，重点领域的改革取得决定性成果。这样的表述也可以理解为，只要是经济运行状态在区间之内，我们就要更多地把注意力聚焦到持续性推进改革上。”贾康委员说。