近年来，斑鱼养殖业迅速发展，尤其是在湖泊众多、水域辽阔的黑龙江大庆市。养殖业的繁荣也反映在信贷上,以黑龙江大庆市杜尔伯特蒙古族自治县为例，截至2013年10月末，该县银行业金融机构共向斑鱼养殖业投放贷款5765万元。

事实上，眼下斑鱼养殖业呈现出非理性扩张、脆弱性加剧之势，银行业支持斑鱼养殖业发展的现状并不乐观，主要体现在以下3个方面：

其一，养殖品种相对单一。该县斑鱼养殖主要有浮筏养殖和底播养殖两种方式。调查发现，因乌鳢具有适应能力强、对生长环境要求相对简单、规模大、产量高等特点，目前该县浮筏养殖主要以乌鳢为主，约占全部浮筏养殖面积的70%；而底播养殖则以黄鳢为主，其他种类养殖规模较小。

其二，行业规模无序扩张，养殖条件劣化。受早期斑鱼养殖高效益的影响，从2010年至2013年，该县斑鱼养殖规模非理性扩张，浮筏养殖面积从不足1万亩迅速扩张至4万亩，养殖业高峰时除了航道之外的水域几乎全部被用作浮筏养殖，过度用水导致水质呈现恶化趋势，养殖条件变差。

其三，市场竞争加剧，个体养殖户抗风险能力较弱。该县斑鱼养殖业主体呈现二元化特征，既有规模化养殖企业，也有大量小微企业和个体养殖户。部分企业产业链条较为完善，拥有深加工能力工厂，且已经建立了自己的销售网络，产品附加值较高，抗风险能力较强；但大量小微企业和个体养殖户主要依靠向中间商销售未加工产品，议价能力差，一旦遭遇损失，难以自我恢复，抗风险能力较差。

基于此，建议加强政银合作，共促斑鱼养殖业可持续发展。

首先，银行要针对斑鱼养殖贷款“盘活存量、用好增量”。一方面广开渠道，抓住时机，区分情形，采取注入贷款拉动、以物抵债等措施对存量不良贷款进行清收，尽快盘活，对现有贷款进行分类排队和管理，严格控制存量养殖类贷款出现不良；一方面以信贷资金引导养殖结构调整，由注重支持斑鱼养殖向多个品种交叉养殖和立体养殖转变。扶持相对风险较低的斑鱼底播养殖产业，加强对底播养殖的贷款支持。

其次，地方政府要加强对渔业资源开发和养殖的管理。一方面，建议地方政府做好长期规划。引导养殖户和养殖企业合理利用水域资源，适度有序开发，并加大斑鱼品种养殖结构和方式调整力度。另一方面，积极培育诸如行业协会或养殖业合作社，在水质、苗种、饲料、灾害防治等领域开展全方位合作，提高斑鱼养殖水平，并由协会或合作社出面拓展销售渠道，提高议价能力，避免恶性竞争。

此外，建议地方政府加大政策扶持力度。针对目前养殖效益低下情况，采取分类或区别对待政策，适当调减、免除或分期、延期征收水域使用金，减轻养殖户的经济负担和缴费压力；对于在银行抵押的水域使用权，建议地方政府不对其进行注销，以免造成银行水域抵押权悬空，保护银行合法权益；建议由地方政府出资设立斑鱼养殖户风险补偿基金或政策性担保公司，缓解养殖户抵押物短缺问题，激发银行放贷的积极性。