作为中国农业银行甘肃省分行行长，怎样把普惠金融的理念落实到扶贫攻坚工作中去，既是我作为人大代表履职要关注的问题，又是我作为金融机构负责人应着力推动解决的问题。去年两会上，我提出“解决农民贷款难、贷款贵”等建议，并积极附议以甘肃代表团名义提出的“关于对甘肃扶贫攻坚工作给予特殊扶持政策的建议”。

结合多次实地调研和考察，我们与甘肃省财政厅联合，创新推出了“双联惠农贷款”，重点支持六盘山区、秦巴山区、藏区3个集中连片特困地区58个贫困县、8790个贫困村的农民发展生产、脱贫致富。截至2013年末，已向全省58个贫困县的11.5万户农户发放“双联惠农贷款”76.6亿元。据初步统计，2013年全省农民人均纯收入增长13%，其中“双联惠农贷款”的贡献度约占2个百分点，特别是对帮助甘南藏区农牧民增收效果明显，带动增收超过30%以上。

去年，我结合多年从事“三农”工作的经验，从全国人大代表角度提出了不少金融服务“三农”的意见和建议。一是建议中央对中西部地区，特别对甘肃这样的贫困地区给予更多的政策倾斜和支持。通过转移支付、专项资金、贴息等方式，支持甘肃开展“双联惠农贷款”工作。二是建议各级地方政府发挥主导作用，推动金融服务“三农”体制机制创新。三是建议金融机构更多地通过创新经营管理方式，有效降低农村金融成本，确保支农金融资金发挥最大效益。

（本报记者 李琛奇 陈发明整理）