在吸引境外存款、开展私人财富管理方面，盎格鲁萨克森模式的信托公司是瑞士银行业的强大竞争对手。瑞士担心，这类信托公司如果可以继续“保守秘密”，将会抢走瑞士银行业的大量客户。

为加强打击全球跨境逃避税行为，近日召开的“二十国集团”财长及央行行长会议决定，加快实施银行信息自动交换系统。这意味着，瑞士长达近80年的银行保密传统离退出历史舞台又近了一步，瑞士银行业将面临更加严峻的挑战。

瑞士是世界最大的离岸金融中心，管理着全球近三分之一的私人财富，而其所依赖的正是严格保护客户隐私的制度。瑞士政府曾一度宣称，瑞士银行保密法绝对不可改变，在这方面没有什么好谈判的。然而，在美欧的强大压力下，特别是去年年初，同为“避税天堂”的卢森堡和奥地利先后决定提高银行透明度，放松银行保密规定后，瑞士开始逐渐作出让步。瑞士银行家协会公共关系部主任辛迪·维尔纳近日表示，瑞士银行业必须透明化，这是一种国际化发展趋势，谁也不能置身局外。

去年9月，瑞士联邦议会批准了与美国的一项双边协议，允许瑞士执行银行信息自动交换，向美国税务机构提供美国公民账户信息。10月，瑞士政府又签署了《多边税收征管互助公约》，表示要努力在税收合作方面达到国际标准。作为经济合作与发展组织财政事务委员会成员，瑞士还积极参与该组织有关银行信息自动交换系统标准的制定。在此次“二十国集团”财长及央行行长会议上，经合组织提交了该系统的全球标准。预计今年9月，经合组织将对“有危害的税务行为”作出定义，并提请届时举行的下次“二十国集团”财长及央行行长会议批准该标准。

然而，对于这一新标准，瑞士显然有着自己的不同看法。瑞士认为，不仅银行应实施信息自动交换，信托公司同样应该如此。在吸引境外存款、开展私人财富管理方面，盎格鲁萨克森模式的信托公司是瑞士银行业的强大竞争对手。瑞士担心，这类信托公司如果可以继续“保守秘密”，将会抢走瑞士银行业的大量客户。目前，美国已对多项“互惠”条款提出异议，试图将信托及离岸业务排除在外。苏黎世银行专家汉斯·盖格尔说，“美国没有遵循统一标准，这是世界政治的权力之争。”

与此同时，瑞士还坚持，银行数据信息交换应仅限于税务部门，而其他部门无权获取，税务部门也无权将此信息透露给其他部门。伯尔尼大学经济法及法学比较专业教授彼得·昆兹形象地比喻说，如果德国一位男士陷入离婚官司中，那么税务部门可以对其存在瑞士银行的“私房钱”进行检查，但民事法庭或其妻子都无权了解。这一看似细枝末节的要求，其实对瑞士银行业维护自身严格保护客户隐私的制度、争取境外客户来说却是非常关键的。

就下一步而言，为引入银行信息自动交换系统，瑞士还要修改立法，并签订新的国际法条约，而这都需要联邦议会的批准。如果争议较大的话，甚至还要进行全民公投。这意味着，瑞士银行信息自动交换系统的实施，恐怕还要等待一个漫长的国内政治运作过程。