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上一版3  4下一版 2014年2月24日 星期 放大 缩小 默认
政策空间大 落实是关键
栾笑语

城乡居民大病保险试点今年6月前将在全国推开,相关政策也从宏观设计层面进入了全面细化落实阶段。

已经公布的《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,对保障对象、资金来源、保障标准等提出了原则性意见,未作具体要求。这为各地因地制宜、灵活执行提供了不小空间,也对科学制定具体细则提出了更高的要求。

好政策应注重可持续。就大病保险而言,各地在政策衔接、资金筹集、细化大病种类、确定报销比例等方面都面临难点。比如,北京的大病医保方案就由于分歧多而几度未能出台,直到今年1月1日才在筹资水平反复测算的基础上出台了相关试行办法,其政策制定的慎重态度可见一斑。因此,各地一方面应尽其所能,将政策空间用好,充分放大大病医保的保障效用;另一方面,在政策细则制定上也要量力而行、精准测算、及时调整,确保相关政策能充分发挥作用。

好政策要严监管。大病保险并不是纯商业保险,而是政府主导的一项基本公共福利政策,需要兼顾公益性与市场化,更需要严格的监管和透明的信息披露“保驾护航”。从商业保险机构的招投标,到资金流转再到年度收支等,应始终置于政府和公众的监督之下,避免贪腐行为发生。

好政策还需多宣传。曾有记者以“大病保险政策您知多少”为主题在街头巷尾采访,大多数被采访者都表示“不知道”或“不清楚”。较低的知晓率会影响政策的执行率,进而影响实施效果,最终损害群众的切身利益。

此外,总结经验、不断调整完善政策也是重要一环。不少地方大病保险试点已有一年,试点推广后应及时归集汇总相关数据,并根据各地不同的发展情况和特点及时调整完善相关政策,不断拓宽大病医保的广度,加大保障的力度,提高保障的质量,将好政策切实落实到位,让群众得到实实在在的好处。

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