蜂业、桑蚕、中药材、烟叶和茶叶等5个产业，在山东农业的大格局中比重不算大，放到全国的大盘子上更显得分量有些不足。但山东还是逐一为这五个产业出台了2014年至2020年发展规划，五大产业在全省一体化协调发展，将推动山东现代农业细化分工，形成更加浓郁的地方特色和更强的核心竞争力。
山东是我国农业大省，粮棉菜以及畜牧海产等产业居全国前列，多年来农副产品出口占全国1/4左右。这次规划的五大产业，在重要性上虽然不如粮棉菜等产业，但却基本上都是农业中的高产高效产业，既是农民增收的重要来源，也体现了山东农业的特色和优势。这些产业过去分散在各县乡村乃至千家万户，缺乏高层次的战略谋划，农户在标准化生产、市场培育、品牌建设等方面，难以形成合力；政府部门在政策扶持推动发展上，也没有长远规划；科技部门的有限力量缺乏协调分工，有些方面无人研究，另一些方面甚至在重复立项。
区域经济发展的要义，就是要集合各板块比较优势，彰显整体优势。山东在谋划好粮棉菜等产业发展的基础上，深入发掘农业产业的资源优势，整合凝聚各方力量，抓住产供销以及加工增值等产业链的每一个环节，从整体上规划和推动这些产业的发展。这体现了现代农业深入发展的新要求，也为千家万户农民凝聚力量闯市场指明了方向，开阔了视野。
