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上一版3  4下一版 2014年2月20日 星期 放大 缩小 默认
埃及经济复苏前景黯淡
□ 胡英华

近年来,受政治局势动荡和全球经济复苏缓慢等因素影响,埃及经济发展增速明显放缓,外国直接投资大幅减少,旅游业遭遇重创,外汇储备严重缩水、货币贬值,通货膨胀和失业率持续保持高位。

2012至2013财年,埃及经济增速为2.1%。前总统穆尔西下台后,埃及过渡政府提出在本财年实现3.5%左右的经济增长目标。然而,近日埃及财政部公布的数据显示,在2013至2014财年第一季度,埃及经济增速仅为1%,和上一财年同期2.5%的经济增长率相比大幅下滑,这也给埃及经济的复苏预期再度蒙上阴影。可以说,去年7、8月间由前总统穆尔西下台所引发的政治局势动荡和安全形势急剧恶化,是直接导致一季度经济增速大幅下降的直接原因。若从更深层次来看,当前埃及复杂的政治格局和短期内难以破解的经济、社会矛盾,将注定未来埃及经济一波三折的复苏历程。

一方面,推动埃及经济复苏的正能量仍显不足。随着埃及成立过渡政府、举行宪法公投,以及下一步总统和议会选举,埃及政治进程的发展似乎会给经济复苏带来相对安全稳定的国内环境。然而,以穆斯林兄弟会及其支持者为代表的反政府、反军方势力,却正以各种方式表达对埃及政治现状的不满,甚至包括炸弹袭击等暴力极端行为,使未来埃及国内安全局势难以平静。

在经济领域,目前埃及的过渡政府十分关注经济恢复与发展,两次出台大规模经济刺激计划,投入90亿美元,以期刺激经济复苏、恢复市场信心。同时,埃及还获得了来自海湾国家120亿美元的经济援助,近期沙特又将为埃及央行提供20亿美元援助和20亿美元的石油产品。但在政府高达315亿美元财政赤字的现状下,任何大规模的经济刺激计划都显得无济于事。而仅仅依靠外部输血,埃及经济似乎只能勉强维持基本面的运转,缺乏充裕的资金来增加投资以发展经济。

另一方面,埃及经济复苏的前景也因其多年累积的诸多矛盾而蒙上阴影。以埃及政府的补贴政策为例,多年来,埃及推行大范围的能源、食品补贴政策,给政府财政带来了沉重压力,每年耗费超过千亿埃镑的资金,占到了政府财政支出的三分之一。面对当前困难的经济形势,政府为稳定民众情绪、保持政局稳定,仍不得不耗费大量财政收入和外部经济援助维持补贴政策,这在很大程度上延缓了埃及经济的复苏,束缚了埃及经济发展前行的步伐。此外,埃及经济在推动私有化过程中出现了国有资产大量流失,失业率居高不下,贫富差距不断拉大等系列问题。目前,埃及国内通货膨胀率达12%的高位;失业率为13%,青年人失业率超过20%;贫困率持续上升至26.3%。这些经济发展中累积的结构性和深层次矛盾,都让埃及经济的复苏前景更趋艰难。

此外,当前世界经济日趋复杂的外部环境,特别是美联储退出QE政策对全球经济和国际金融市场带来的影响,也给埃及经济的复苏增添了更多变数。在QE削减预期继续影响股市、汇市,促使美元指数大幅上涨,美元走强的预期很可能对埃镑币值稳定带来更大压力。考虑到当前埃及外汇储备严重缩水的现状,埃镑甚至面临着新一轮大幅贬值的风险。在新兴市场资金撤离、全球流动性偏紧等因素影响下,除了来自海湾国家的直接经济援助,埃及经济未来吸引外部直接投资的难度很可能继续增大,从而使其经济复苏更趋缓慢。

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