工信部副部长毛伟明在2月18日国务院新闻办公室发布会上明确提出，2017年以前，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能。虽然市场普遍预计政策将给相关上市企业带来利好，但2月19日，钢铁板块和建材板块走势依然低迷，截至收盘，分别较前一个交易日收盘价下跌0.19%和0.48%。

昨日板块的颓势是长期萎靡的缩影。去年一年，钢铁板块下跌20.68%，建材下跌17.42%,在29个申万一级行业中跌幅分别位于第三和第五。

“市场反应冷淡的主要原因可能是预期这种政策利好难以在短期内出现。事实上近两年来国家对过剩产能的引导一直在进行，但效果一直不是很明显。”国盛证券钢铁行业分析师丁婷婷表示。

根据信达证券最新非金属建材行业报告显示，截至2月10日，水泥企业平均库存为65%，314条玻璃生产线存货为2938万重量箱，两行业存货压力同样已经达到历史高位。

“长期来看，在城镇化建设大背景下，钢铁和建材行业需求稳步增长，未来仍有潜力。”长江证券建材行业分析师范超分析。

另外引起市场关注的是，毛伟明在18日的讲话中还提到，未来要加快实施兼并重组，扶植相关企业，让优势产业、优势企业和优秀企业家在以市场为导向的环境下发挥更大的作用。

丁婷婷认为，“在特殊的行业中，政府鼓励和市场引导都非常重要。如果政府做好牵线搭桥工作，相信行业变化会有加速。同时，并购重组想要达到1+1>2的效应还得充分尊重市场规律，以企业真正需要为导向。”