本报讯 记者林火灿报道:国家发展改革委员会在党的群众路线教育实践活动的专项整治工作中,坚决向“门难进、脸难看、事难办”开刀,实现了“好进门、好办事、快办事”的转变。
国家发展改革委有关负责人告诉记者,“三难”问题的产生和存在,主要因为国家发展改革委对微观经济干预过多,对宏观经济问题研究指导不够;文件审批环节多、时间长,办事拖沓、办文积压,运转效率低下;文件审批流程不够公开、透明,审而不批、议而不决;对重大事项办理情况反馈不及时、不全面;过度注重计划、核准、审批等调控手段,缺乏适应市场经济特点的手段等。
为解决上述问题,国家发展改革委根据“权力和责任同步下放,调控和监管同步强化”的思路,取消和下放了投资审批项目、生产经营许可和资质资格认定44项;报送的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》已经国务院审议通过,共取消、下放、转出49项涉及企业的投资核准事项。
“项目审批权下放以后,部门、地方和企业办事更方便了,国家发展改革委也能腾出更多时间、集中更多精力‘谋大事、议大事、抓大事’。”该负责人说。
为解决“事难办”问题,做到“好办事、快办事”,国家发展改革委采取“区别事项、限时办理”的做法。对于党中央、国务院领导交办的事项,国家发展改革委办公厅明确时限、责任人和主办司局后,速报中央办公厅、国务院办公厅备查。部门、地方主要领导来委协商的事项,由委主任或主持工作的副主任召集联席会议,共同研究会商,形成会议纪要后交给业务司局限时办结。委办公厅在20个工作日内以书面形式反馈会商事项,明确哪些事能办、哪些事不能办、哪些事需要补充材料后办。一般性报文,各司局在5个工作日内答复。
在破解“门难进”问题方面,国家发改委已试行“全放行”管理办法。遇有外单位来委参加会议人员、车辆因临时变化与备案名单、车号等情况不符时,一律先放行、后核实、再向责任单位通报。对来委办事的同志,一律简化进门程序。