无锡新区图书馆馆长孙军说,按照传统图书馆的运作模式,建图书馆需要一批事业编制的人员和政府拨款。但由于机构设置困难、编制紧张、人才匮乏,难以实现。2010年,无锡新区大胆尝试:以政府购买公共服务的方式,把图书馆的建设、管理、运行和服务外包给艾迪讯电子科技(无锡)有限公司,让专业公司提供优质服务。除了孙军的编制在无锡新区社会事业局文体科以外,艾迪讯电子科技(无锡)有限公司营运长黄盈证带领的17人团队全部属于企业职工。
孙军算了笔账:图书馆建设投入1000多万元,每年的固定资产投入200多万元,纯粹花在购买服务上的钱仅200万元左右。这座服务外包的数字图书馆,不但开拓了公共图书馆建设和服务的新路,也让无锡新区政府在图书馆的投入在现阶段实现了效益最大化。
“根据我们与新区政府2013年、2014年两年的合约,这近200万元的含税服务费包含了人员工资和我们开展的活动。”黄盈证并没有给出如果这个图书馆作为事业单位运营所需的经费,但他说,运营无锡新区图书馆的艾迪讯处于一个微利的状态,“我们的利润率在3%至5%之间,17个人的年薪、每次活动的开销都非常清楚,并不能挣什么钱”。
艾迪讯真正看重的是这一样板项目所蕴含的巨大机遇。现在,黄盈证几乎每周都要接待2个参观团,这将成为艾迪讯推广图书馆经营理念和模式的良好开端。“服务外包第一家图书馆的时候往往投入最大,开第二家的成本就不会那么高了。”黄盈证说,“希望多复制出几个无锡新区图书馆,等到全国各地开花结果的时候,服务就会显现出它自身的利润和效益来。”
在台湾,艾迪讯已在图书馆领域有着10多年的管理经验。这些经验为无锡新区图书馆带来了全新的面貌。
在无锡新区图书馆,所有人凭借二代身份证可以直接进馆阅读。入口处是几台自动借阅机,旁边配有艾迪讯公司自己品牌的图书杀菌机,能在30秒钟内完成整本图书的除尘与杀菌。馆内的多功能阅读区域还设有10余种设备,能为患有视力障碍、听力障碍的读者提供服务。阅读区域还放置了巨大的隔音电话亭,有电话的读者可以进去打电话,以免影响他人。
和传统图书馆以纸质资料为主不同,这里馆藏9.5万册纸质图书、35种纸质报纸和250种纸质期刊,还拥有492万本电子书和11万本电子期刊和540种实时电子报,有长达60万分钟的视频资料、超过50万首歌曲和20多万张高清图片都可供用户下载。新区图书馆一年在当当网采购书本达400万册,单层阅读区域接待读者12万人次,线上读者几十万人次,真正做到了“24小时不闭馆”。