“菜篮子”一头连着生产者，一头连着消费者。既要千方百计缓解农民“卖菜难”，也要想方设法缓解城市居民“买菜贵”；既要积极维护好农民的经济利益，也要切实保障好城市居民特别是中低收入者的消费需求。平价菜是一个有益的探索，它将进一步拓展蔬菜等农产品直销对接，让更多的新鲜蔬菜以最短的运输时间、最少的流通环节、最实惠的价格从产地直供到社区百姓餐桌

对于冬春蔬菜短缺的北方城市来说，如何保障春节市场供应、稳定市场价格备受群众关注。日前，记者在兰州这个80%的冬春蔬菜都要靠外调的城市走访，从当地蔬菜种植户、储备企业，再到终端市场摊点以及社区居民，实地了解。

1月16日，祥云蔬菜经营公司的直销配送车一开进兰州市城关区南河新村社区，不少居民就围上来了。

“上周来了一次，肉和菜的品种挺多的，价格也比超市和菜市场低。”社区居民张霞一边挑着菜，一边跟记者聊，“一到冬天菜价就往上涨，这样的平价菜车要是能天天来就好了。”

从2013年11月29日至今年1月29日，兰州在50个居民小区开展“平价肉菜进社区”活动，选择了3家专门从事肉菜销售的骨干企业作为主体进行车载市场销售，祥云公司就是其中之一。

兰州市商务局市场运行调节处处长刘争飞介绍，这些企业从蔬菜产地或一级批发市场和肉禽屠宰场直接进货，然后进入居民小区，以低于市场15%的价格进行销售，因为减少了流通环节，所以流通成本也有所降低。“这个活动主要针对缺少蔬菜流通设施的社区，活动场地由政府协调落实。专用车辆由市级价格调节基金按照每车每天补贴200元的标准，给予企业经营补贴。每天安排15个点，在50个社区轮流销售。”

同时，兰州冬春储备蔬菜也从1月13日开始投放市场。2013年，兰州市政府将冬春蔬菜储备列入为民兴办的实事之一，储备规模扩大至1万吨，包括大白菜、土豆等6个品种，首次公开招标9家企业承担储备任务。“我这个气调库有1万平方米，以前在淡季的时候存不满，基本上空着。成为政府的储备库后，闲置资源也就利用起来了，通过政府补贴还能有盈利。”雷明亮的三鑫绿色食品公司已经是第3年作为兰州冬春蔬菜储备库了，“今年储备各种蔬菜有1900吨，10月份收进来的白菜，这几天陆陆续续就出库了。”

记者在现场看到，库里的白菜码放整齐，最外面一层菜叶稍稍有点缩水，剥开后，里面还是新鲜菜心。据了解，这些储备蔬菜的储备周期从去年11月1日至今年3月31日，投放分三个阶段：春节前投放总储备量的60%，元宵节前投放10%，剩余30%保存至3月31日，以应对春雪等灾害性天气。兰州市商务局副局长王永堂介绍说：“储备蔬菜投放实行限价限量销售，每斤价格低于同类市场同品种蔬菜0.2元以上，每人每次限购20斤。”

五泉蔬菜市场是兰州规模较大的肉菜终端市场。进入市场里，记者朝围着群众最多的摊位走去，果然就是储备蔬菜投放点。“这个好政策大家欢迎得很，就是菜的品种有点少了。”提了一袋子土豆、胡萝卜的刘兰英老人把这些储备菜称为“政府菜”，“胡萝卜有的地方一斤卖到两块钱，这里才一块三，土豆也才一块二。”

建立肉菜直销店是兰州乃至甘肃省平稳肉菜价格的重要举措之一。近两年来，甘肃利用价格调节基金在全省各主要城区建立了政府平价肉菜直销店685个，其中，有180个在兰州。去年11月以来，中央储备的牛肉、羊肉和省级冻猪肉已在兰州市区肉类直销店开展连续不间断式的投放，并在当地媒体公布投放时间、投放地点和价格。

在储备肉直销店里，冷冻牛羊肉价格是每斤22元。“这个作用主要是调节市场、稳定价格。”甘肃省商务厅市场运行处处长张永洪介绍说，“2012年年底，兰州市场上牛羊肉价格一路飙升，到每斤30元，储备肉投放后，价格逐渐回落到26元左右。”

在走访中，记者了解到，很多市民反映储备菜虽然价格低，但品种较少，辣椒等精细菜的价格在逢年过节的时候，仍然较高。为此，兰州市商务局局长段迎存表示，针对价格涨幅较大、市民消费集中和供应量不足的蔬菜品种，兰州商务部门组织贩运大户从外地蔬菜产地增加调入。在出现异常波动时，政府委托大户组织调运，安排200万元的市级价格调节基金，按照每吨500元运费的标准，对调运大户给予补贴。

与此同时，加快当地设施农业的发展也是丰富群众“菜篮子”的有效途径。目前，兰州市设施蔬菜种植面积达到了11.35万亩，蔬菜总产量40万吨，具备一定冬春蔬菜生产能力。榆中县是兰州市高原夏菜生产大县，设施农业的发展也已形成规模，达到了2.8万亩。“去年我们的设施农业开始探索直销模式，实现从农民到市民这个蔬菜链条上两头的对接，减少中间环节。”榆中县副县长张磊认为，通过设施农业的转型，提高蔬菜档次、质量，从田间地头直销市民，农民增收，市民受益。

在榆中县小康营村浪街村，村民王在荣在他的日光温室里告诉记者：“这棚辣椒已经卖了2万元了，一茬下来，能有5万元，纯利润有2万。”王在荣和他的蔬菜合作社共有70座日光温室，每天有7000斤的蔬菜从他们的地头进入兰州市场。“我的菜都是直销的，在兰州张苏滩批发市场有两个直销点，还给10来个单位和9家超市供应。”