德国是全球化工生产大国,营业额位居欧洲首位、全球第四。据统计,目前全德国有近40个化工园区。日前,应德国联邦外贸与投资署和萨克森-安哈尔特州投资与市场营销公司(IMG)的共同邀请,记者参观了位于萨安州比特菲尔德-沃尔芬市的化工园区。
说起这个化工园区或许名不见经传,但其化工产品却举世闻名,例如阿司匹林和香奈儿5号香水。园区占地面积1200公顷,目前有近360家企业进驻。它与周边其他化工园区一起形成著名的“德国中部化工三角区”,成为德国化工业的核心地带之一。
提起化工企业,人们的第一反应是会不会造成环境污染?但当记者置身其中时,看到的却是蓝天白云、花草树木与厂房林立、管道纵横的设备和谐共存景象。园区总经理珀尔克博士介绍说,上世纪90年代初这里的空气污染也很严重,但经过治理,现如今园区空气中的有害物质几乎为零。德国的化工园区是怎样实现这般“华丽转身”的呢?
萨安州属于前东德地区。两德统一之后,为整合资源、治理环境,这里的国有化工企业便开始了结构转型进程。2001年,该化工园区在国家的支持下实现了私有化。在转型初期,联邦和州政府投入了巨额资金用于完善基础设施和环境治理。此后,政府主要负责制定法律法规,并严格执行审批和检查制度来规范企业行为。德国联邦外贸与投资署化工领域主管施密特博士介绍说,企业要想在当地从事化工生产,需要经历最长7个月复杂严格的审批流程,这在很大程度上杜绝了环境污染的可能性。同时,相关管理部门在生产过程中还会对企业排放开展达标检查。
众所周知,化工产业是高危行业,一旦发生安全事故,不仅会造成人员伤亡,还会严重污染环境。因此,如何保证安全生产也是一个难题。除了严格审查生产设备和规范工艺流程之外,德国政府于1993年建立了安全生产事故通报系统(ZEMA)。德国联邦外贸与投资署的化工领域专家布克博士向记者介绍说,任何人都可以在该系统网站上查询事故发生的时间、地点、设备类型、登记、原因等相关信息。政府规定,企业发生安全生产事故后必须上报录入该系统。如不上报,就会取消其办厂资格。这样一来,不仅事故信息清晰明了,而且有助于研究事故发生的原因,以总结规律,防患于未然。
此外,德国化工园区与周边居民也有一些独特的相处之道。布克告诉记者,要争取当地居民的理解和支持,最重要的是公开、透明。具体办法,一是通过媒体公开相关信息;二是每个企业都设有“民众接待室”,向民众答疑解惑;三是对有争议部分举行听证,让民众充分参与决策。