核心语录

实施创新驱动发展战略，加快科技创新、转移和转化，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥科技创新对产业建设的促进作用。

推进科技创新。大力实施人才强区战略，对接落实好中央支持我区的12项国家重点人才工程，启动实施高端人才培养计划；深入实施青稞产业、藏药产业、金牦牛等八大重大科技专项，推进拉萨、日喀则国家级农牧业科技园区、成果转化基地建设。

——摘自西藏自治区2013年《政府工作报告》

2012年，西藏自治区把提升科技工作、科技支撑能力作为一项重要工作推进，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为科技工作的出发点和落脚点，推动西藏经济社会发展取得了明显成效。2012年，西藏地区生产总值达到701亿元。

一、要素投入及主要科技产出指标

1、研发经费

2012年，自治区级财政预算安排应用技术研究与开发资金1.6亿元，比2011年增长6.7%。2013年，全年安排自治区级应用技术研究与开发资金1.7亿元，比2012年增长6.25%。

2、研发人员

2012年，西藏共有科学研究机构16家，其中自然科学和技术领域14家，社会科学与人文科学领域1家，科技信息和文献机构1家；全社会研发全时当量为1199人年。

3、专利授权量

2012年，西藏获专利授权量达170件，其中，发明专利申请81件，实用新型61件，外观设计28件；每万人发明专利拥有量为0.27。

4、科技论文数

2012年，西藏科学研究与技术开发机构，发表科技论文173篇,其中国外发表17篇，科技著作27种。

二、自主创新能力建设主要指标

1、重大项目

2012年，西藏紧密围绕全区经济社会发展中重大科技需求，全面推进青稞产业、草产业、金牦牛科技工程等8个重大科技专项。“西藏特色动植物育种与高效生产技术研究”、“重点牧区‘生产生态生活’保障技术集成与示范”、“草业与草原可持续发展关键技术研究与示范”等3项涉农国家科技支撑项目启动实施。

2013年，西藏共安排重大科技专项、科技园区及科技成果转化基地建设、企业技术创新、科技平台建设等项目48项，安排资金16334万元。国家支撑计划、科技富民强县、农业科技成果转化、中小企业技术创新基金、科技部部长基金项目等已立项30项，落实经费7939万元。组织实施了西藏无电地区电力建设项目基本建成并投入使用。

2、科技创新平台建设

西藏把平台建设作为提升科技创新能力、科技支撑能力的基础和重点，抓好抓实。顺利完成拉萨国家级农业科技园区扩园工作，依托园区创新平台，重点开展蔬菜示范种植、奶牛高效养殖、园艺育种攻关，引进示范蔬菜新品种200余种，菌类品种20种，花卉品种180种。

分别与中国科学院微生物研究所成立了“高原真菌联合重点实验室”（自治区级），与中国科学院青藏高原研究所成立了“高寒生态学与生物多样性联合重点实验室”（自治区级），与藏医学院、藏医药研究院成立了省部共建“藏医药与高原生物联合重点实验室”。

目前，西藏共有19个重点实验室，其中省部级共建重点实验室2个，自治区和中科院共建实验室4个，自治区重点实验室10个，工程技术中心3个。

3、开放合作与人才引进

2012年，西藏组织相关部门赴兰州、四川、贵州等内地高等院校成功引进39名应届毕业生，在全区公开选调369名各类人才，人才工作不断突破发展。

开展合作式培养，主动与清华大学、西藏大学、首都经贸大学等院校和“西南人才联盟”城市签订人才培养合作协议。制订了涉及700余名各类人才，覆盖工程技术、城市规划、环境保护等六大方面37类专业的普通高校招生需求计划，依托区内普通高校有重点、有计划地培养未来人才。

确定和实施了2012年度对口支援拉萨市人才智力援助计划，其中，北京市11个援助项目投入378万元，培养培训近300名人才；江苏省41个援助项目投入918万元，培养培训800余名人才。

4、政策保障

科技政策法规不断完善。西藏自治区出台和实施了《关于加强农牧业科技工作的意见》、《西藏自治区重点实验室管理办法（试行）》、《西藏自治区科学技术奖励办法》、《西藏自治区专利申请资助和奖励办法》、《西藏科技孵化器入孵企业管理办法》，并会同自治区财政厅修订《西藏自治区科技经费管理办法》等政策文件，有力地推动了科技工作法制化、规范化进程，促进了科技管理体制机制的创新。

三、重点领域成果与成效

1、高新技术发展及产业化

2012年，西藏首批13家国家级高新技术企业授牌，涉及藏医药、生物医药、新能源等领域，其中医药生物行业为10家；2013年，又有9家企业被认定为国家级高新技术企业，高新技术企业产值达到24.3亿元。

截至2013年，西藏（成都）科技孵化器累计孵化企业46家，毕业落藏企业达到20家。全区科技型中小企业46家，产值达8.01亿元，支持企业科技创新项目34项，平均每家企业研发新产品4.2项。

高新技术企业在雪域高原迅速发展，规模不断扩大，成为西藏新的经济增长点。西藏诺迪康药业股份有限公司现有各类具有自主知识产权的医药产品、技术专利等达30余项，高新技术成果的研发数量在全国藏药产业内位居前列；西藏诺迪康药业股份有限公司与中国药品生物制品标准化研究中心合作进行的国家生物制品Ⅰ类新药冻干重组人脑利钠肽活性检测标准品的制备研究，填补了国内同类产品的空白；西藏奇正藏药股份有限公司承担的国家科技支撑计划项目——藏医药现代化发展关键技术研究，共获1006万元的无偿资助，项目实现了藏药5个丸剂品种的自动制核工艺，已有2个实现产业化；建成一个日产200kg丸剂的藏药生产线，取得了良好的经济和社会效益，给产品的品质和藏药产业化发展带来很好的促进作用。

2、科技支撑新农村建设

2012年，西藏安排农牧科技项目122项，共落实资金12744万元，项目区覆盖农牧民人口14.29万人。通过科技项目的增产提效，带动项目区农牧民人均增收623元，平均每万元科技投入带动增收3985元，是全区平均水平的2.9倍。

2013年，西藏新发展农牧民科技特派员2600名，全区行政村中科技特派员覆盖率达到82%。

2013年，科技部批准西藏国家科技富民强县专项行动计划项目13项，国拨总经费为2640万元。目前，全区已有59个县共实施了67项富民强县专项行动计划项目，其中滚动支持项目8个，共得到国拨资金支持12744万元。通过实施国家科技富民强县专项行动计划项目，支持了青稞、高原油菜、马铃薯、温室蔬菜、绒山羊、牦牛、绵羊、藏猪、藏鸡及藏药材、林下资源等一批区域特色优势产业，对壮大县域经济、优化产业结构、增加农牧民收入等方面起到了良好的促进作用。

3、民生科技领域

2013年，西藏组织实施阿里地区及那曲地区尼玛县、双湖县、申扎县、巴青县及拉萨市尼木县无电地区电力建设，总装机容量8310.08KW，发放户用系统25669套，新建87座风光互补电站，安装太阳能路灯、庭院灯、草坪灯1204盏，解决项目区26034户110849人的用电问题。 （以上数据由西藏科技厅提供）

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