日前，农业部发布《2014年种植业工作要点》，全力促进粮食稳定增产和种植业协调发展，并提出求稳求进的目标任务。

确保产量在11000亿斤以上

2013年粮食生产实现“十连增”，种植业转变发展方式取得积极进展。2014年将进一步开启区域化、标准化技术模式，为挖掘增产潜力，提高土地产出率，继续保持粮食发展的好形势。

农业部表示，2014年粮食生产一方面要求“稳”，确保粮食产量在11000亿斤以上，争取实现继续增产；另一方面也要有“进”，具体而言就是要在高产创建和增产模式攻关、病虫害统防统治等科技服务重点措施推进方面有新进展，在产品质量安全水平提升方面有新进展，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，在资源节约利用方面有新进展，力争控水、控肥、控药等措施有新突破。

稳定粮食产量才能保障国家粮食安全。国务院发展研究中心农村研究部研究员徐小青说，要实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”，意味着小麦、玉米、稻米为主的三大谷物自给率要保持在95%以上，小麦、稻米自给率要达到98%以上。2014年粮食稳产将重点研究小麦、稻谷、玉米三大作物的消费需求、增产潜力、发展思路、技术路径、重点区域及保障措施，确保谷物自给率目标的实现。还要推动“米袋子”省长负责制的措施落实，开展粮食主产区利益补偿机制研究，推进新形势下国家粮食安全战略的构建。

确保面积在16.79亿亩以上

促进粮食稳定发展，基础在面积稳定。最新公布的第二次全国土地调查主要成果显示，尽管我国耕地比原来掌握的数据增加了2亿亩，但耕地总体质量不高、后备资源不足的基本国情没有改变，优质耕地持续减少、人均耕地面积持续下降的趋势没有改变。因此要稳定今年的粮食种植面积，仍然需要严防死守耕地红线。

2014年将着力加强耕地质量建设。国家将在摸清重金属污染耕地现状的基础上，对重金属污染耕地的重点区域先行开展耕地质量修复，改良土壤、调整结构试点。结合实施《全国高标准农田建设总体规划》和重金属污染耕地、地下水严重超采地区综合治理，推动《沃土工程》的实施，整合土壤有机质提升等项目资金，以培肥地力、养分平衡、土壤改良、耕地修复、农田节水为重点，集中投入，连片建设。

要吸引农民种地离不开国家出台的强有力的惠农政策。2013年粮食最低收购价水平适当提高，在此基础上，2014年国家将继续强化政策引导，落实好良种补贴、最低收购价等政策，充分调动农民种粮积极性，确保粮食面积稳定在16.79亿亩以上。

确保增产模式攻关全面开启

2013年夏粮发生病虫害灾害后，如果不是统防统治、技术到位，就不可能实现“虫口夺粮”。而如果没有55.2%的农业科技进步贡献率，96%的农作物良种覆盖率以及57%的农作物耕种收综合机械化率，全年的粮食产量突破6亿吨就不可能实现。

在我国广大农村，每年有几十万名科技人员在田间地头开展技术指导和科技服务，从病虫害防治到节水灌溉，从防灾减灾到农业机械化操作，对提高粮食单产和总产发挥了重要作用。靠天吃饭和抗风险能力差是中国传统农业的最大弊端，为了克服弊端，降低灾害造成的影响，农业部表示2014年将继续推进科技进步，提高农业生产效益，为粮食增产提供重要支撑。

此外，增产模式攻关将在新的一年全面开启。在东北、黄淮海、长江中下游、西南西北4大区，玉米、小麦、水稻、马铃薯、油菜5大作物，集成推广58个区域性标准化高产高效技术模式，打造一批粮食高产高效示范区。高产创建万亩示范片和集成技术模式将进一步向产粮大市、大县集中，并建立试点示范成效跟踪机制。