调整经济结构和化解过剩产能是当前经济运行面临的突出问题。作为经济的重要杠杆，金融在生产要素配置中发挥着引领作用，融资结构对经济结构调整和产能变动有着重要影响。

融资增长与产能的增加有着密切关系。据统计，2000年—2012年间，中国钢铁行业以银行融资为主体的负债总量由近0.5万亿元增长到3.7万亿元，增长了6倍多，同期国内粗钢产能由1.2亿吨左右增长到了近10亿吨，增长了8倍多。钢铁产品则出现了供过于求的局面，价格一路走低，钢铁企业的利润也不断缩水。

钢铁行业是“两高一剩”行业的一个缩影。遏制产能过剩的行业盲目扩张、优化产业结构，一个重要的手段就是管好资金这个“水龙头”。只有合理控制融资增速，才能帮助受限行业改变产能过剩的局面。

有限的金融资源只有配置到更具发展活力的行业和领域，才能以尽可能少的资源投入实现尽可能多的产出，提升经济增长效益。货币政策要引导资金更多投向发展前景好、符合结构转型升级方向的行业，谨慎进入产能过剩行业和环境敏感行业。在某一行业内部，则应对资金利用效率高、市场竞争力强的企业予以倾斜，而不能因企业的规模大小和性质差异而存有歧视。

小微企业融资难问题一直是各方关注的焦点。小微企业有良好的成长前景，但相对风险较高，要解决他们的融资问题，需要相关政策扶持。从贷款增速上来看，去年小微企业的融资难问题得到了一定程度的缓解，特别是小微企业比较集中的服务业，2013年的贷款增速也明显加快，本外币服务业中长期贷款去年同比增长13.7%，比2012年增速快了11.5个百分点。

合理的融资结构与实体经济的良性发展息息相关。如何优化融资结构，提高资金配置效益，防范金融风险，更好地支持结构调整和经济良性发展，考验着政策制定者的智慧。