随着我国新农村建设的加快以及专业合作社的不断发展，农户和涉农企业对信贷资金的需求日增。“企业虽然稳步成长，但每年为棉农预付定金、生产物资等开支完全挤占自有资金的做法也不太现实，无法长久。融资难，成了企业发展的瓶颈。”华昌棉麻有限公司总经理张燕感慨。

张燕所在的华昌棉麻有限公司，位于湖南省岳阳市华容县。华容县是全国主要商品棉生产基地，棉花产量居湖南省第一。如何满足当地农业、农民不断增长的金融需求，是摆在当地银行业金融机构面前的一道“难题”。

通过“四台一会”的统贷模式，联合地方政府、龙头企业及专业合作社，有效支持华容县中小微涉农企业发展，惠及广大棉农，是国家开发银行湖南省分行给出的答案。所谓“四台”，指的是组织平台、融资平台、担保平台和社会公示平台，“一会”则是信用协会，“四台一会”是一种由金融主体与社会信用平台相结合的中小企业贷款融资模式。

“在统贷批发模式下，国开行可以一次为多家企业提供信贷资金支持，除正常利率收费外，不收取其他任何费用，更不会要求企业转户存款、购买理财产品等。”国开行湖南省分行小微企业贷款负责人表示。

由于国开行在湖南省只有一家分行，在地市没有分支机构，无法做到像其他金融机构那样，直接面对小微企业客户开展信贷业务。为此，该行选择寻求政府部门支持，并在政府部门主导下，协助当地金融资源整合，搭建、选择自身实力好，业务发展稳定，政府参股、控股的“统贷平台”和担保合作机构。在国开行贷款给“统贷平台”后，由“统贷平台”委托其他商业银行放款给用款企业，其间，担保公司为国开行提供担保。同时，贷款企业还与合作社、棉农签订籽棉回购协议。

该机制的运行，充分发挥了合作机构风险分担和监督机制，形成了多道防火墙，为中小微企业及时提供了信贷资金支持。

数据显示，截至2013年底，国开行“四台一会”的模式在湖南省共搭建了16个中小企业统贷平台，与28个担保平台开展业务合作，业务范围覆盖湖南省14个地市，共为4000家中小微企业提供了融资支持，贷款回收率达100%。其中为华昌棉麻有限公司、力宇纺织原料有限公司、龙腾纺织品（集团）有限公司等6家棉花生产加工企业贷款4300万元，增加就业岗位2000余个，受益棉农达5800户。