本报北京1月9日讯 记者沈慧报道:天蓝、地绿、水净的优美环境,是人民的期盼。2014年环保工作要全力推进大气、水体、土壤污染治理,以壮士断腕的决心和气魄,打好污染治理的攻坚战和持久战。这是记者从今天在京召开的2014年全国环境保护工作会议上获悉的。
细化大气行动计划配套政策标准
环保部部长周生贤表示,2013年环保部把改善大气质量作为全年工作重点,推进建立区域协作机制。牵头组建全国大气污染防治部际协调小组,京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作小组已经成立。
细化大气行动计划配套政策标准,提出22项配套政策措施,其中环保电价、新能源汽车等4项政策措施已出台。需要出台的25项污染物排放标准已发布18项;需要出台的9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已全部发布。
深化大气污染防治
“大气、水体、土壤污染治理是环境保护的3项重点工作。”周生贤指出,今年要深化大气污染防治,尤其是突出抓好京津冀及周边地区大气污染治理这一重中之重;推动出台考核办法,开展实施情况年度考核;同时,组织实施第三阶段空气质量新标准监测,推动京津冀及周边地区、长三角、珠三角等重点区域空气质量联动监测,抓好空气质量预报和重污染天气预警体系建设;推动地方政府建立重污染天气应急管理体系,落实应急管理措施。
在水污染防治方面,加快编制《清洁水行动计划》并组织实施,重点保护饮用水水源地、生态良好湖泊等高功能水体,消灭劣V类等污染严重水体;加强饮用水环境安全保障,开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测。土壤污染治理方面,今年重点任务是编制《土壤环境保护和污染治理行动计划》并组织实施,重点实施重度污染耕地种植结构调整,开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区;启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目,积极推进土壤污染治理与修复;推进省(区)农村环境连片整治全覆盖试点,提高农村环保专项资金效益。
推进环境污染第三方治理
周生贤表示,要研究推进环境污染第三方治理,向社会购买服务特别是环境监测社会化。要搭建环保投融资管理平台,吸引银行等社会资本进入生态环境保护领域,研究建立环保基金;统筹推进环境税费体制改革,研究提出费改税后环保部门经费保障措施,研究把高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。
今年还要推进生态保护红线划定工作,按照生态保护红线由生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路,加快研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见;抓紧推进试点城市环境总体规划编制;研究提出城市之间最小生态安全距离。