河南是肉牛生产大省，是国家中原肉牛产业带的主产省，2012年全省牛饲养量1443万头，居全国第一位，泌阳县连续10年肉牛存栏居河南省第一位。泌阳县畜牧局副局长祁兴磊说：“大力发展肉牛饲养业，对农副产品进行‘过腹还田’，这对减少环境污染、促进生态农业持续发展、高效利用农业资源有着重要意义。”

政府优惠政策的出台促进了养牛产业的发展。河南平原地区养牛的优势在于这里牛的品质较为优良，“夏南牛”是泌阳自主培育的优良肉牛品种。2012年驻马店市级财政拿出300万元发展专项资金，重点支持“夏南牛”规模养殖场和冻精补贴。2013年驻马店市政府还拿出500万元专项资金，用于“夏南牛”能繁母牛补贴。